Zelenskyj utnevner Anton Kovalsky som konstituert riksadvokat
President Volodymyr Zelenskyj undertegnet 17. september dekret nr. 946/2026, som utnevner Anton Kovalsky – tidligere leder av regionalstatsadvokatens kontor i Khmelnytskyj – til konstituert riksadvokat i Ukraina. Utnevnelsen skjer få dager etter at Verkhovna Rada 15. september aksepterte avskjedssøknaden til riksadvokat Ruslan Kravchenko med 317 stemmer. Kravchenko ble suspendert 14. september og forlot landet samme natt, med påstander om press fra presidenten og bruk av mistanker mot ledere av antikorrupsjonsorganer.
Hovedpunkter
- Zelenskyj undertegnet 17. september dekret nr. 946/2026 om å utnevne Anton Kovalsky til konstituert riksadvokat, med hjemmel i del 2 av artikkel 11 i Ukrainas lov om rettslig regime for krigstid.
- Kovalsky ledet regionalstatsadvokatens kontor i Khmelnytskyj fra 1. juli 2025; tidligere var han nestleder i Vinnytsia (september 2020–oktober 2021) og leder i Chernivtsi (fra november 2021).
- 15. september undertegnet Zelenskyj et dekret om å avskjedige Ruslan Kravchenko fra riksadvokatstillingen, og Verkhovna Rada vedtok avskjeden med 317 stemmer.
- Kravchenko ble suspendert 14. september og forlot Ukraina samme natt, ifølge ham selv i forbindelse med en tjenestereise; etter avreisen hevdet han å ha undertegnet mistanker mot lederen av NABU og en person nær lederen av SAP.
- Avskjeden skjedde mens NABU og SAP etterforsket et påstått kriminelt nettverk i riksadvokatens kontor knyttet til systematisk mottak av bestikkelser fra svindelsentre og hvitvasking.
- Ifølge analytikeren Ihor Tsjelenko kan Kovalsky bli sittende som konstituert riksadvokat over lengre tid dersom ingen fast kandidat blir fremmet for parlamentet.
Hvorfor det er viktig
Riksadvokatembetet er en sentral institusjon i Ukrainas rettshåndhevelse og har innflytelse på etterforskningen av høyprofilerte saker, blant annet korrupsjonssaker. Utnevnelsen av en konstituert riksadvokat i stedet for en fast kandidat kan forlenge en periode med ustabilt lederskap i påtalemyndigheten midt i en pågående konflikt mellom presidentkontoret og antikorrupsjonsorganene.
Hva som skjedde
President Volodymyr Zelenskyj undertegnet 17. september 2026 dekret nr. 946/2026, som utnevner Anton Kovalsky til konstituert riksadvokat. Utnevnelsen skjedde med hjemmel i del 2 av artikkel 11 i Ukrainas lov om rettslig regime for krigstid. Kovalsky kom fra stillingen som leder av regionalstatsadvokatens kontor i Khmelnytskyj, en stilling han hadde siden 1. juli 2025. Bakgrunnen for utnevnelsen var avskjeden til Ruslan Kravchenko: Zelenskyj undertegnet 15. september et dekret om å avskjedige ham, og Verkhovna Rada vedtok avskjeden med 317 stemmer. Kravchenko var blitt suspendert allerede 14. september, samme natt som han forlot Ukraina ifølge eget utsagn i forbindelse med en tjenestereise. Ifølge Ukrainska Pravda skal reisen ha gått til Paris i fem dager for å delta i PACE-høringer om ukrainske barn, selv om han ikke sto oppført som taler på arrangementets program. Før avreisen hevdet Kravchenko at han hadde undertegnet mistanker mot lederen av NABU, Semen Kryvonis, og en person nær lederen av SAP, Oleksandr Klymenko. Riksadvokatens kontor avviste senere samme kveld påstandene og opplyste at de aktuelle registreringene var fjernet fra enhetsregisteret for etterforskning. Avskjeden kom mens NABU og SAP etterforsket et påstått kriminelt nettverk i riksadvokatens kontor som skal ha mottatt bestikkelser fra svindelsentre og hvitvasket midler. Zelenskyj har ikke fremmet en fast kandidat for parlamentet, noe som åpner for at Kovalsky ifølge analytikeren Ihor Tsjelenko kan bli sittende som konstituert over lengre tid.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier rammer inn saken rundt den institusjonelle konflikten mellom presidentkontoret og antikorrupsjonsorganene. Det legges stor vekt på bakgrunnen for Kravchenkos avskjed, etterforskningen fra NABU og SAP, og påstandene om at Kravchenko utstedte mistanker mot ledere av antikorrupsjonsorganer før han selv ble suspendert. Ukrainske kilder vier også plass til Kovalskys biografi og karriere, skandalen i Khmelnytskyj-regionen der rundt 50 statsadvokater hadde registrert uførhet (som førte til avskjeden av hans forgjenger Oleksij Olijnyk i oktober 2024), og kommentarstoff som hevder at en konstituert riksadvokat er avhengig av presidentkontoret og har begrenset handlingsrom.
Der framstillingene spriker
Kilder er uenige om datoen for dekretet som utnevner Kovalsky: de fleste oppgir 17. september 2026, mens én kilde (LB.ua) daterer det til torsdag 19. september. Kildene er også uenige om datoen for kunngjøringen av NABU og SAPs avsløring av det påståtte kriminelle nettverket i riksadvokatens kontor: én kilde sier 4. september, en annen 5. september.
Bakgrunn
Utnevnelsen er gjort med hjemmel i del 2 av artikkel 11 i Ukrainas lov om rettslig regime for krigstid, som gir presidenten adgang til å utnevne en konstituert riksadvokat i krigstid. En fast riksadvokat må ifølge grunnloven utnevnes av parlamentet etter innstilling fra presidenten. Tidligere statsadvat Andrij Kostin gikk av i oktober 2024 etter skandalen i Khmelnytskyj, og Kravchenko ble utnevnt til riksadvokat 17. juni 2025 etter å ha ledet Statens skatteetat fra desember 2024 til juni 2025.