Publisert · Oppdatert

Sikorski: Polen vil ikke blokkere nye EU-forhandlingsklynger for Ukraina

Polens utenriksminister Radosław Sikorski sier at Polen ikke vil blokkere åpningen av flere forhandlingsklynger i Ukrainas EU-tilknytningsprosess. Uttalelsen kom under en felles pressekonferanse i Kyiv med Ukrainas utenriksminister Andriy Sybiha. Samtidig understreket Sikorski at forhandlingene blir krevende, og at Russlands krigføring nær den polske grensen gjør polsk og ukrainsk sikkerhet uløselig forbundet.

Hovedpunkter

  • Radosław Sikorski sier Polen ikke vil blokkere åpning av nye forhandlingsklynger i Ukrainas EU-tilknytning.
  • Uttalelsen ble gitt på en felles pressekonferanse i Kyiv med Ukrainas utenriksminister Andriy Sybiha.
  • Sikorski sier forhandlingene blir vanskelige for Ukraina, på samme måte som for Polen da landet ble med i EU.
  • Ifølge Sikorski har EU-kommisjonen allerede konkludert med at Ukraina er klar for EU-forhandlinger.
  • 1. september nektet Ungarn å godkjenne screeningresultatene for klynge 2 og 3, med krav om lovgivning om det ungarske mindretallet.
  • To klynger er så langt åpnet for Ukraina: «Fundamentals» og «External Relations».
  • Sikorski sier at «russisk terrorisme allerede har kommet inn i Europa» og kobler dette til sikkerheten for polske borgere nær grensen.

Hvorfor det er viktig

Polens erklæring om at det ikke vil blokkere nye forhandlingsklynger fjerner et mulig veto blant EUs medlemsstater mens Ukraina forsøker å åpne flere klynger i tilknytningsprosessen. Ved å ramme Ukrainas EU-integrasjon som parallell med Polens egen historie gir Sikorski et tydelig signal om politisk støtte fra Warszawa. Samtidig knytter han Ukrainas EU-integrasjon til sikkerhet, og viser til at russiske angrep nær grensen gjør polsk og ukrainsk sikkerhet gjensidig avhengig. Hans forslag om at Ukraina kan bli del av EUs indre marked gjennom fullføring av assosieringsavtalen og den omfattende frihandelsavtalen (DCFTA) allerede før formelt medlemskap er et ekstra politisk virkemiddel i forhandlingsprosessen.

Hva som skjedde

Under et felles pressemøte i Kyiv med Ukrainas utenriksminister Andriy Sybiha sa Polens utenriksminister Radosław Sikorski at Polen ikke vil blokkere åpningen av nye forhandlingsklynger i Ukrainas EU-tilknytning. Samtidig advarte han om at åpning av klynger ikke betyr at de raskt blir avsluttet. Sikorski minnet om at forhandlingene blir krevende for Ukraina, slik de også var for Polen da landet ble EU-medlem, og viste til at EU-kommisjonen allerede anser Ukraina som klar for forhandlinger. Han uttrykte håp om full implementering av assosieringsavtalen og den omfattende frihandelsavtalen (DCFTA), noe som kan gi Ukraina tilgang til EUs indre marked allerede før formelt medlemskap. På en annen del av konferansen knyttet Sikorski Ukrainas EU-integrasjon til sikkerhet, og sa at «russisk terrorisme allerede har kommet inn i Europa» og at bombing nær den polske grensen angår polske borgeres sikkerhet. Bakgrunnen for utspillet er at Ungarn 1. september nektet å godkjenne screeningresultatene for klynge 2 og 3, med krav om lovgivning knyttet til det ungarske mindretallet. To klynger er så langt åpnet for Ukraina: «Fundamentals» (godkjent 15. juni av alle 27 EU-land) og «External Relations» (åpnet 14. juli). Ukrainas myndigheter regner det som realistisk å åpne ytterligere fire klynger i løpet av høsten.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske myndigheter og medier vektlegger at Polen har bekreftet at det ikke vil blokkere åpningen av nye klynger, noe som oppfattes som viktig i en situasjon der Ungarn nylig har lagt ned veto mot screeningresultatene for klynge 2 og 3. Ukrainas regjering betegner det som realistisk å åpne fire nye klynger i løpet av høsten, og Ukrainas ambassadør i Ungarn, Fedir Shandor, har sagt at alle klynger kan være åpnet innen utgangen av året. Fokuset ligger på tempo i prosessen og på gjennomføring av reformer knyttet til assosieringsavtalen og DCFTA.

Bakgrunn

Forhandlingsprosessen om Ukrainas EU-medlemskap har så langt ført til at to klynger er åpnet: «Fundamentals», godkjent av alle 27 EU-land 15. juni, og «External Relations» (klynge 6), åpnet på EU-Ukraina-mellomstatlig konferanse 14. juli. 1. september nektet Ungarn å godkjenne screeningresultatene for klynge 2 og 3 og krevde at Ukraina gjennomfører bestemte lovendringer knyttet til det ungarske mindretallet. 3. september sa Ungarns statsminister Péter Magyar at Ukraina ikke oppfyller vilkårene for EU-medlemskap, og at integreringen må skje etter alminnelige regler uten unntak eller fremskyndede prosedyrer. Polske politikere har gitt ulike signaler: forsvarsminister Władysław Kosiniak-Kamysz sa i juni at Warszawa ikke vil støtte Ukrainas EU-medlemskap uten endringer i Kyivs holdning til OUN- og UPA-skikkelser, president Karol Nawrocki advarte om at medlemskap vil true polsk landbruk, mens statsminister Donald Tusk sa 9. juni at offisielt Warszawa ikke planlegger å bytte bort sin støtte til Ukrainas EU-ambisjoner. Ifølge en Opinia24-måling fra juli er 52 prosent av polakker mot Ukrainas EU-tilknytning.