Zelenskyj sier Trump har tatt endelig beslutning om å gi Ukraina lisens til å produsere Patriot-raketter
President Volodymyr Zelenskyj opplyste 25. september at USAs president Donald Trump under deres møte i New York 22. september fortalte ham at han hadde tatt en endelig beslutning om å gi Ukraina lisenser til å produsere Patriot-raketter. Trump har selv ikke bekreftet beslutningen offentlig, og det amerikanske utenriksdepartementet sa 23. september at det ennå ikke var tatt noen endelig avgjørelse. Zelenskyj ga ikke detaljer om hvilken rakettvariant – PAC-2 eller PAC-3 – lisensene gjelder, og tidspunktet for levering er ukjent.
Hovedpunkter
- Zelenskyj opplyste 25. september at Trump under møtet 22. september i New York fortalte at han hadde tatt en endelig beslutning om å overføre produksjonslisenser for Patriot til Ukraina.
- Møtet mellom de to presidentene fant sted på sidelinjen av FNs generalforsamling i New York.
- Zelenskyj oppga ikke om lisensene gjelder PAC-2 eller PAC-3.
- Det amerikanske utenriksdepartementet sa 23. september at det ennå ikke var tatt noen endelig beslutning.
- Trump har selv ikke offentlig bekreftet at lisensene er gitt.
- Tidspunktet for når Ukraina får lisensene og kan starte produksjon er ukjent.
- I begynnelsen av juli lovet Trump på NATO-toppmøtet i Ankara å gi Ukraina en slik lisens, men sa senere at USA måtte være «svært forsiktige».
- 30. juli signerte USA en flerårig kontrakt verdt 58,6 milliarder dollar med Lockheed Martin om produksjon av Patriot-raketter.
Hvorfor det er viktig
En produksjonslisens for Patriot-raketter vil for første gang gi Ukraina innenlandsk kapasitet til å produsere et sentralt vestlig luftvernsystem brukt mot russiske ballistiske og andre missilangrep. Zelenskyj har fremstilt den amerikanske godkjenningen som «endelig», men Trump har ikke selv bekreftet dette offentlig, og det amerikanske utenriksdepartementet sa 23. september at det ennå ikke var tatt noen endelig beslutning. Selv om lisensen gis, vil ukrainske produsenter trenge betydelig tid på å etablere produksjon, noe som gjør at behovet for leveranser av ferdige Patriot-raketter fra partnere består på kort sikt. Kunngjøringen følger tidligere amerikansk nøling og rapporterte bekymringer om teknologioverføring til Russland, og representerer en tydelig endring i tone.
Hva som skjedde
Under et møte med USAs president Donald Trump på sidelinjen av FNs generalforsamling i New York 22. september sa Trump ifølge president Volodymyr Zelenskyj at han hadde tatt en endelig beslutning om å gi Ukraina lisenser til å produsere Patriot-raketter. Zelenskyj offentliggjorde dette 25. september i en lydkommunikasjon med journaler, mens han selv var i USA 22.–24. september for generalforsamlingens høynivåuke. Han omtalte den amerikanske politiske godkjenningen som endelig, men oppga ikke hvilken rakettvariant lisensene gjelder – PAC-2 eller PAC-3 – og sa at tidspunktet for levering er ukjent. Dagen etter møtet, 23. september, opplyste det amerikanske utenriksdepartementet at det ennå ikke var tatt noen endelig beslutning, og Trump har selv ikke offentlig bekreftet at lisensene er gitt. Bakgrunnen er et løfte fra Trump på NATO-toppmøtet i Ankara i begynnelsen av juli, etterfulgt av uttalelser om at USA måtte være «svært forsiktig» og ifølge The Telegraph bekymringer om at teknologien kunne komme på avveie til Russland. 30. juli signerte USA en flerårig kontrakt verdt 58,6 milliarder dollar med produsenten Lockheed Martin, som planlegger å tredoble produksjonstakten innen 2030. Ifølge Zelenskyj har Ukraina i år mottatt rundt tre ganger færre raketter for ballistisk forsvar enn året før, med partnere som oppgir konflikten i Midtøsten som offisiell begrunnelse.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske kilder løfter Zelenskyjs kunngjøring av en «endelig» amerikansk beslutning og rammer inn saken som en diplomatisk seier fra møtet i New York 22. september. Flere ukrainske medier viser til kilder i presidentkontoret om at Ukraina forhandler om lisenser for både PAC-2 og PAC-3, og peker på parallelle samtaler med komponentprodusenter. Samtidig understreker dekningen de uavklarte punktene: hvilken variant lisensene gjelder, når de leveres, og at innenlandsk produksjon ikke vil lukke gapet med det første, slik at behovet for leveranser av ferdige raketter består. Mange ukrainske utgivelser fremhever motsetningen mellom Zelenskyjs fremstilling og utenriksdepartementets uttalelse 23. september om at ingen endelig beslutning var tatt.
Slik beskriver internasjonale kilder det
Den begrensede ikke-ukrainske dekningen – et tysk og et spanskspråklig medium med kilde fra byråer – setter saken inn i rammen av Russlands krig mot Ukraina og rapporterer om Trumps tilsynelatende godkjenning mer tilbakeholdent, uten Zelenskyjs «endelige beslutning»-vinkling. Ifølge et ukrainsk medium med kilde fra CNN avsto Trump fra å svare direkte på om Ukraina kan produsere Patriot-raketter, og redirigerte samtalen mot å oppfordre Ukraina og Russland til å inngå en fredsavtale. Internasjonal dekning vektlegger gjerne den betingede og politiske naturen ved godkjenningen og den uavklarte tidslinjen, heller enn å framstille det som et inngått forlik.
Der framstillingene spriker
Kildene er uenige på to hovedpunkter. For det første: Zelenskyj sa 25. september at Trump har tatt en endelig beslutning om å gi Ukraina Patriot-lisenser, mens det amerikanske utenriksdepartementet sa 23. september at ingen endelig beslutning var tatt, og Trump selv har ikke bekreftet dette offentlig. For det andre er det uklart hvilken rakettvariant som er omfattet: Zelenskyj har ikke spesifisert om det gjelder PAC-2 eller PAC-3, noen reportasjer rammer inn lisensen som en «mindre teknologisk avansert» Patriot-variant, mens andre viser til kilder i presidentkontoret som sier Ukraina forhandler om begge.
Bakgrunn
PAC-2 er den eldre Patriot-varianten, produsert hovedsakelig av Raytheon med samproduksjon gjennom COMLOG-samarbeidet med Tysklands MBDA. PAC-3 (CRI- og MSE-versjonene) produseres av Lockheed Martin, i tillegg til produksjon i Japan ved Mitsubishi Heavy Industries. Etterspørselen etter Patriot-systemer steg kraftig etter Russlands fullskala invasjon i 2022, noe som har redusert de globale lagrene av interceptorraketter. 30. juli signerte USA en flerårig kontrakt verdt 58,6 milliarder dollar med Lockheed Martin; selskapet planlegger å tredoble produksjonstakten innen 2030. USAs NATO-ambassadør Matthew Whitaker sa 18. september at flaskehalsen for leveranser av PAC-3-raketter er produksjonskapasitet og eksisterende lagre, ikke finansiering, og at situasjonen bør bedres vesentlig om rundt to år. Zelenskyj har sagt at Ukraina trenger 5 prosent av USAs Patriot-lagre for å komme gjennom vinteren og 10 prosent for å kunne stoppe alle russiske ballistiske missiler, og at Ukraina i år har mottatt om lag tre ganger færre raketter for ballistisk forsvar enn året før.