Zelensky kritiserer Kyivs bymyndigheter for nesten fullstendig å ha mislyktes med beredskapsplanen
President Volodymyr Zelensky sa etter et møte 9. oktober at Kyivs bymyndigheter «nesten fullstendig» har mislyktes med å gjennomføre de nødvendige tiltakene i den nasjonale beredskapsplanen. Han kalte forsinkelsene helt uakseptable, la personlig ansvar på Infrastrukturdepartementet og de regionale forvaltningene, og sa at egne oppgaver nå er satt for Kyiv. Bakgrunnen er vedvarende russiske angrep på energisektoren og strømrasjonering i hovedstaden for tredje dag på rad.
Hovedpunkter
- 9. oktober holdt president Volodymyr Zelensky et selektormøte (konferansesamtale) med militære og regjeringsmedlemmer.
- Zelensky sa at Kyivs bymyndigheter «nesten fullstendig» har mislyktes med å gjennomføre de nødvendige tiltakene i beredskapsplanen, og kalte forsinkelsene helt uakseptable.
- Infrastrukturdepartementet og de regionale (oblast-)forvaltningene fikk personlig ansvar for gjennomføringen; egne oppgaver ble satt for Kyiv.
- Zelensky sa at russiske angrep har forårsaket omfattende skader på strømnettet, og at gjenoppbyggingsarbeid pågår døgnet rundt.
- Behovene for energiutstyr og luftvernpakker er oppdatert; Utenriksdepartementet og Presidentkontoret forbereder kontakt med partnere, og Zelensky planlegger samtaler med utenlandske ledere.
- Ifølge borgermester Vitalij Klitsjko mangler byen midler til å gjennomføre hele planen alene; 8. oktober sa han i et AFP-intervju at Kyiv går inn i en «overlevelsesmodus».
- Per 9. oktober har strømrasjonering pågått i Kyiv og flere oblaster i tre dager; 8. oktober ble tunnelbanen og elektrisk transport stanset etter et russisk angrep på et stort energianlegg.
Hvorfor det er viktig
Det er en sjelden offentlig irettesettelse fra presidenten av hovedstadens byledelse midt i en opptrapping av russiske angrep på energinettet og med vinteren for døren. Saken synliggjør spenningen mellom sentralregjeringen og Kyivs borgermesterkontor om finansiering og gjennomføring av den godkjente beredskapsplanen. Samtidig signaliserer den at myndighetene vil øke presset på regionale forvaltninger og på internasjonale partnere for å skaffe energiutstyr og luftvernhjelp.
Hva som skjedde
9. oktober holdt president Volodymyr Zelensky et selektormøte – en konferansesamtale med militære ledere og regjeringsmedlemmer. Der sa han at Kyivs bymyndigheter «nesten fullstendig» har mislyktes med å gjennomføre de nødvendige tiltakene i beredskapsplanen, og kalte forsinkelsene helt uakseptable. Han la personlig ansvar på Infrastrukturdepartementet og de regionale (oblast-)forvaltningene for gjennomføringen, og sa at egne oppgaver er satt for Kyiv fordi byregjeringen nesten ikke har gjennomført noe. Zelensky understreket at russiske angrep har forårsaket omfattende skader på strømnettet og overføringsanleggene, at gjenoppbygging pågår døgnet rundt, og at Ukrainas behov for energiutstyr og luftvernpakker er oppdatert. Utenriksdepartementet og Presidentkontoret forbereder kontakt med partnere om dette, og Zelensky sa han vil snakke med ledere i partnerland. På møtet ble også situasjonen i Pryluky i Tsjernihiv oblast gjennomgått, med en frist innen utgangen av uken for en helhetlig løsning. Forsvarsministeren og generalstabsjefen rapporterte om frontsituasjonen, særlig i Donetsk oblast – Kostiantynivka, Dobropillia, Slovjansk og Kramatorsk – og Zelensky sa det er resultater i å slå tilbake russiske «infiltrasjoner» ved Dobropillia. Bakgrunnen er at strømrasjonering hadde pågått i Kyiv og flere oblaster i tre døgn, etter at et russisk angrep 8. oktober traff et stort energianlegg i hovedstaden og førte til at tunnelbanen og elektrisk transport ble stanset.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier og byråer setter saken i forgrunnen som en konfrontasjon mellom sentralmyndigheten og Kyivs byledelse om gjennomføringen av beredskapsplanen før vinteren. Flere ukrainere peker på det økonomiske gapet mellom planens kostnad og byens budsjett. Klitsjkos motargument – at byen ikke alene har midler til alle punktene i planen, og at Kyiv nå går inn i en «overlevelsesmodus» – blir trukket fram. Den konkrete driftssituasjonen i hovedstaden – stans i tunnelbane og elektrisk transport, nødsrasjonering og vannforsyningsproblemer etter russiske angrep – får bred dekning. Enkelte kommentatorer tolker situasjonen som at sentrale og kommunale myndigheter peker på hverandre i stedet for å beskytte energi og kritisk kommunikasjon.
Slik beskriver internasjonale kilder det
Det finnes ingen egen internasjonal innramming i det tilgjengelige materialet utover at Zelensky sa at Utenriksdepartementet og Presidentkontoret forbereder kontakt med partnere om energiutstyr og luftvern, og at han selv vil snakke med ledere i partnerland. Bakgrunnsnotatet viser dessuten at Storbritannias utenriksminister under sitt første besøk i Kyiv i rollen kunngjorde 54 millioner pund (71,3 millioner dollar) i støtte til Ukrainas vinterberedskap.
Der framstillingene spriker
Én overskrift gjengir Zelensky som å ha anklaget Kyivs myndigheter for å ha gjennomført «ikke ett eneste» punkt i beredskapsplanen, mens Zelensky selv i sitatene sa at byen «nesten fullstendig» hadde mislyktes. Kildene som trekker fram dette er Ukrajinska Pravda og Hromadske Radio.
Bakgrunn
Kyivs beredskapsplan ble tidligere i år godkjent av Ukrainas nasjonale sikkerhets- og forsvarsråd (NSDC), og kostnaden er anslått til 67,5 milliarder hryvnia mot et bybudsjett på 106 milliarder hryvnia. Borgermester Vitalij Klitsjko har sagt at byen ikke alene kan gjennomføre alle punktene på grunn av manglende midler. 8. oktober traff et russisk angrep et stort energianlegg i Kyiv, noe som førte til omfattende strømbrudd og midlertidig stans i tunnelbanen og elektrisk transport. Det har vært både planlagte og ekstraordinære strømrasjoneringer i Kyiv og Kyiv oblast over flere dager. Under sitt første besøk i Kyiv som utenriksminister kunngjorde Storbritannias utenriksminister 54 millioner pund i støtte til Ukrainas vinterberedskap.