Polen vurderer felles grensekontroll med Ukraina på polsk side av grensen
Polen er ifølge landets innenriksdepartement villig til å innføre grensekontroll på sin side av grensen mot Ukraina dersom sikkerhetssituasjonen krever det, men ingen avgjørelse er tatt. En slik løsning må koordineres med EU fordi Polen er del av Schengen-området, og ukrainske grensetjenester kan ikke etter gjeldende polsk lov utføre grensekontroll alene på schengenterritorium. Spørsmålet ble drøftet under et arbeidsmøte mellom polske og ukrainske delegasjoner ved grenseovergangen Jahodyn–Dorohusk.
Hovedpunkter
- Polen er villig til å innføre grensekontroll på polsk side dersom sikkerhetssituasjonen krever det.
- Ingen beslutning er så langt tatt om felles grensekontroll med Ukraina.
- En løsning krever koordinering med EU fordi Polen er del av Schengen-området.
- Ifølge polsk lovgivning kan ikke tredjelands grensetjenester utføre selvstendig grensekontroll på schengenterritorium, inkludert dokumentkontroll og kontroll av varers samsvar med EU-krav.
- Flytting av kontrollen til polsk side skal kunne holde trafikken i gang dersom ukrainsk grenseinfrastruktur ødelegges, og beskytte personell mot russiske angrep.
- Polen forventer at også landets egne grenseoverganger kan bli mål for russiske angrep.
- Spørsmålet ble drøftet under et arbeidsmøte ved grenseovergangen Jahodyn–Dorohusk.
Hvorfor det er viktig
Forslaget kan bidra til å opprettholde grensetrafikken og beskytte personell dersom ukrainsk grenseinfrastruktur blir rammet av angrep. Gjennomføring avhenger av EU-koordinering og av polsk lov, som i dag ikke tillater at ukrainske grensetjenester utfører kontroll selvstendig på polsk territorium.
Hva som skjedde
Polens innenriksdepartement opplyser at Polen er villig til å innføre grensekontroll på polsk side av grensen mot Ukraina dersom sikkerhetssituasjonen krever det, men at det ikke er tatt noen beslutning. En eventuell ordning må koordineres med EU fordi Polen er del av Schengen-området, og polsk lovgivning tillater ikke at tredjelands grensetjenester utfører selvstendig grensekontroll på schengenterritorium – dette gjelder både dokumentkontroll og kontroll av at varer oppfyller EU-krav. Ifølge departementet skal en løsning bygge på felles kontroller utført av begge land. Ukrainas departement for gjenoppbygging, infrastruktur og transport forhandler med Polen om en avtale som skal gjøre det mulig for ukrainske grensetjenester å operere på polsk side. Spørsmålet ble tatt opp under et arbeidsmøte mellom polske og ukrainske delegasjoner ved grenseovergangen Jahodyn–Dorohusk. Bakgrunnen for samtalene er blant annet at Polen forventer at russiske angrep også kan ramme polske grenseoverganger.
Slik beskriver internasjonale kilder det
Den internasjonale rapporteringen vektlegger at Polen ennå ikke har tatt noen avgjørelse om forslaget, at en løsning må bygge på felles kontroller av begge stater, og at EU-koordinering og rettslige begrensninger står sentralt.
Bakgrunn
Ukrainas departement for gjenoppbygging, infrastruktur og transport er i forhandlinger med Polen om å la ukrainske grensetjenester operere på polsk side av grensen. Bakteppet er blant annet hendelsen 5. oktober, da en granat avfyrt under et russisk angrep mot ukrainsk infrastruktur traff en passasjerbuss og en vaktbygning ved grenseovergangen Palanka-Maiaky-Udobne mot Moldova, og driften ble stanset.