E3 kan bli Europas kanal i fredssamtaler om Ukraina
Washington og Kyiv ser E3-formatet – med Storbritannia, Frankrike og Tyskland – som det mest sannsynlige formatet for europeisk representasjon i forhandlinger om å avslutte krigen i Ukraina. Samtidig er små europeiske land redde for at E3 prioriterer egne interesser, mens EU-institusjonene står utenfor de viktigste samtalene.
Hovedpunkter
- E3 består av Storbritannia, Frankrike og Tyskland.
- Steve Witkoff og Jared Kushner ble i september enige med ukrainske tjenestemenn om å bruke E3 som mekanisme for europeisk representasjon.
- Washington og Kyiv vurderer E3 som det mest sannsynlige formatet for Europas deltakelse i fredssamtaler.
- Små europeiske land frykter at E3-landene kan representere egne interesser fremfor en felles europeisk posisjon.
- Lederne i Norge og Finland snakket med Vladimir Putin uten forhåndsavtale med andre EU-land.
- Danmark, Italia og Litauen kritiserte samtalene.
- Europeiske land har over 200 milliard euro i frosne russiske eiendeler.
Hvorfor det er viktig
E3-formatet kan avgjøre hvem som representerer Europa i fredssamtalene og hvordan mindre europeiske land får innflytelse. EU må også delta i forhandlinger om Ukrinas fremtidige forhold til unionen og mulig oppheving eller lettelse av sanksjonene mot Russland. Samtidig har europeiske land sanksjoner, over 200 milliard euro i frosne russiske eiendeler og utsiktene til ukrainsk EU-medlemskap, men har ennå ikke omdannet denne makten til diplomatisk innflytelse.
Hva som skjedde
Steve Witkoff og Jared Kushner kom i september i kontakt med ukrainske tjenestemenn i Kyiv og ble enige om at E3 skulle være mekanismen for europeisk representasjon. Washington og Kyiv ser E3 som det mest sannsynlige formatet, men dette er omstridt blant europeiske land. Et senior europeisk diplomat oppga samtidig at Europa må få en plass ved forhandlingsbordet før en europeisk representant velges. Kremlin-pressetalsmann Dmitry Peskov sa at trilaterale forhandlinger ikke gir plass til EU.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainsk dekning legger vekt på at Europa kan stå utenfor samtalene fordi regjeringene ikke er enige om en felles posisjon. E3 fremstilles som en mulighet for å sikre europeisk representasjon, men også som en risiko for at de tre store landene prioriterer egne interesser. Spørsmålet om EU-institusjonenes deltakelse i Ukrinas fremtidige EU-relasjoner og mulig sanksjonslettelse står sentralt.
Slik beskriver internasjonale kilder det
Internasjonal dekning viser et brudd mellom Washington og Kyivs økende erkjennelse av Europas nødvendige rolle og de europeiske regjeringenes fortsatt begrensede deltakelse. Spenningen går mellom E3-formatet og krav fra mindre land og EU-institusjoner om bredere representasjon. Også separate samtaler mellom europeiske ledere og Putin, og kritikken mot samtalene, får oppmerksomhet.
Bakgrunn
Mulige sikkerhetsgarantier til Russland kan omfatte begrensninger for NATO. Spørsmålet om hvem som skal representere Europa henger sammen med en bredere konflikt om EU-institusjonenes rolle. En senior europeisk diplomat mener Europa må få en plass ved forhandlingsbordet før det velges en representant, mens Kreml har signalert at trilaterale forhandlinger ikke gir EU deltakelse.