Publisert · Oppdatert

Zelensky avsetter generaladvokat Kravchenko etter at han signerte mistanke mot NABU-sjefen og forlot Ukraina

Generaladvokat Ruslan Kravchenko, som hadde gått av 7. september etter den såkalte «Carthage»-operasjonen, kunngjorde i en video 14. september at han hadde undertegnet en mistenkeleggjøring (повідомлення про підозру) mot NABU-direktør Semen Kryvonos, og forlot deretter Ukraina samme natt. President Volodymyr Zelensky svarte innen en time at Kravtsjenkos eneste vei var avskjed, og undertegnet både et dekret om å suspendere ham (nr. 905/2026) og et formelt avskjedigelsesvederlag til Verkhovna Rada. Europakommisjonen understreket på nytt at uavhengige antikorrupsjonsorganer er en «hjørnestein» i Ukrainas rettsstatsutvikling.

Hovedpunkter

  • 14. september kunngjorde generaladvokat Ruslan Kravchenko i en video at han hadde undertegnet en mistanke mot NABU-direktør Semen Kryvonos for dokumentfalsk og fiktiv adopsjon; han forlot Ukraina samme natt via et tjenestekjøretøy.
  • 7. september hadde Kravchenko levert sin avskjedssøknad etter at NABU og SAPO avdekket «Carthage»-operasjonen mot en angivelig kriminell gruppe i påtalemyndighetene ledet av en OGP-offisiell.
  • President Zelensky erklærte at generaladvokatens eneste vei er avskjed, undertegnet dekret nr. 905/2026 som suspenderer Kravchenko, og sendte et formelt avskjedigelsesvederlag til Verkhovna Rada.
  • Komiteen for rettshåndhevelse i Verkhovna Rada anbefalte 14. september at Kravchenko avskjediges; avstemningen er berammet til 15. september.
  • NABU og SAPO uttalte at ingen mistanke formelt var forkynt for Kryvonos, og at Kravchenkos handlinger utgjør en fortsettelse av et systematisk angrep på uavhengige antikorrupsjonsorganer.
  • Kryvonos og SAPO-sjef Oleksandr Klymenko sa på en felles pressekonferanse at kun en «довідка» (referat) ble beslaglagt under «Carthage»-ransakelsene i påtalemyndighetens lokaler, ikke selve saksmaterialet.
  • Europakommisjonens talsperson Guillaume Mercier gjentok EUs nulltoleranse for korrup og kravet om at uavhengige antikorrupsjonsorganer i Ukraina må beskyttes og få utføre sitt arbeid.

Hvorfor det er viktig

Konflikten setter direkte på prøve uavhengigheten til Ukrainas antikorrupsjonsinstitusjoner (NABU og SAPO), som er et eksplisitt krav fra EU og Europakommisjonen på vei mot ukrainsk EU-medlemskap. At den avtroppende generaladvokaten kunngjør en mistanke mot lederen av NABU og deretter forlater Ukraina samme natt, er et enestående åpent oppgjør mellom påtalemyndigheten og landets viktigste antikorrupsjonsorganer, der presidenten offentlig tar side mot sin egen generaladvokat. Saken utspiller seg samtidig med «Carthage»-etterforskningen som avdekker påstått korrupsjon inne i påtalemyndigheten selv, noe som gjør utfallet avgjørende for Ukrainas reform- og integritetsagenda.

Hva som skjedde

Tidlig om morgenen 14. september publiserte generaladvokat Ruslan Kravchenko en videoadresse der han sa at han hadde undertegnet en mistanke mot direktøren for Nasjonalt antikorrupsjonsbyrå (NABU), Semen Kryvonos, for dokumentfalsk for å oppnå utilbørlig fordel i spesielt stor størrelse samt fiktiv adposjon. Han kunngjorde også en mistanke mot en person nær SAPO-sjef Oleksandr Klymenko for angivelig påvirkning av dommere i Høyesterett for antikorrupsjon (ВАКС), tilbud om utilbørlig fordel og bistand til å unngå mobilisering. Ifølge UP-kilder krysset Kravchenko den ukrainske grensen om natten 13.–14. september rundt klokken 02.30 i et tjenestekjøretøy; han bekreftet selv via Telegram at han var på «utenlandsreise» med planlagte møter med internasjonale partnere. Allerede samme morgen sa president Zelensky at generaladvokatens eneste vei er avskjed, og ba parlamentarikere støtte avskjeden umiddelbart. Zelensky undertegnet dekret nr. 905/2026 som suspenderte Kravchenko etter artikkel 11(2) i loven om rettslig regime for krigslov, og leverte et formelt avskjedigelsesvederlag til Verkhovna Rada. Komiteen for rettshåndhevelse anbefalte avskjed samme dag, og avstemningen i Rada er berammet til 15. september. Kravchenko hadde 7. september levert sin avskjedssøknad etter at NABU og SAPO 4. september kunngjorde «Carthage»-operasjonen, som avdekket en påstått kriminell organisasjon i påtalemyndigheten (med Serhiy Kropyva som angivelig organisator) for å ha «taket» svindelcall-sentre og hvitvasket utbytte. NABU og SAPO uttalte i en felles erklæring at ingen mistanke formelt var forkynt for Kryvonos, at påstander om at antikorrupsjonsorganene hadde beslaglagt saksmateriale er uriktige, og at Kravchenkos handlinger er en fortsettelse av et systematisk angrep på uavhengige antikorrupsjonsorganer. Europakommisjonens talsperson Guillaume Mercier bekreftet at EU er kjent med utviklingen, men ikke kommenterer enkeltsaker, gjentok nulltoleransen for korrupsjon og understreket at uavhengige antikorrupsjonsorganer er en «hjørnestein» i rettsstaten i Ukraina. Kvelden 14. september uttalte påtalemyndigheten offentlig at mistanken ikke var forkynt i samsvar med straffeprosessloven og at de relevante registreringene i Enhetsregisteret for etterforskning (ЄРДР) var annullert.

Der framstillingene spriker

Kilder er uenige på flere punkter. For det første strides det om en formelt gyldig mistanke faktisk ble forkynt for NABU-direktør Kryvonos: Kravtsjenko og påtalemyndighetens kommunikasjonssjef hevdet den var undertegnet og registrert i ЄРДР, mens NABU, SAPO og Kryvonos selv sa at intet papirdokument ble levert eller forkynt, og påtalemyndigheten trakk seg sent 14. september og sa at registreringene var annullert. For det andre er det uenighet om formålet med Kravchenkos utreise: han og påtalemyndighetens pressetjeneste sa det var et fem dagers oppdrag til Paris for et PACE-nettverkshøring, mens UP-kilder sa oppdraget til Litauen var den egentlige grunnlaget for grensepasseringen, og Tsenzor.net rapporterte Brussel som destinasjon. For det tredje strides det om Kravchenko kunne forlate Ukraina uten presidentens tillatelse (Antikorrupsjonssenteret hevder han signerte mistanken i bytte mot lovlig utreise, mens MP Serhiy Vlasenko viste til at generaladvokaten er konstitusjonelt uavhengig). For det fjerde er det uenighet om hva som ble beslaglagt under «Carthage»-ransakelsene i påtalemyndighetens lokaler: Kravtsjenko hevdet at kriminelle saksmaterialer ble kopiert og stjålet, mens NABU, SAPO og Kryvonos insisterte på at kun en «довідка» (referat) med informasjon om etterretningssaker mot NABU-detektiver ble beslaglagt. For det femte strides det om Kravchenkos påstand om at presidenten politisk hadde hindret ham i å undertegne mistankene: kilder i Presidentkontoret sa overfor RBC-Ukraina, NV og LIGA.net at initiativet var Kravtsjenkos egen «personlige aksjon» som ikke var koordinert med Presidentkontoret, og at Zelensky faktisk hadde bedt ham om ikke å utstede mistanken. Endelig er PACE-høringens relevans som påskudd omtvistet: Kravchenko og påtalemyndigheten hevdet oppdraget var et PACE-nettverkshøring om ukrainske barn, mens PACE-talsperson Nathalie Bargellini uttalte at verken Kravchenko eller hans representanter ville delta i høringen.

Bakgrunn

NABU (detektivbyrået) og SAPO (den relevante påtalemyndigheten for antikorrupsjon) ble opprettet etter Maidan-revolusjonen i 2014 med støtte fra EU og IMF, og har siden vært en sentral betingelse fra EU for Ukrainas integritetsreformer. Kravchenko ble utnevnt til generaladvokat i juni 2025 etter å ha ledet Statens skattetjeneste fra desember 2024 til juni 2025. Den 4. september kunngjorde NABU og SAPO «Carthage»-operasjonen, som avdekket en påstått kriminell organisasjon i påtalemyndigheten ledet av Serhiy Kropyva, som angivelig skal ha «taket» svindelcall-sentre og hvitvasket utbytte; fem mistenkte ble varslet, og Kropyva ble varetektsfengslet av Høyesterett for antikorrupsjon med alternativ kausjon på 120 millioner hryvnia. Den 7. september leverte Kravchenko avskjedssøknad etter et møte med president Zelensky, men satt som sittende generaladvokat inntil Verkhovna Rada stemte over avskjeden. Den publiserte mistanken mot Kryvonos fra påtalemyndigheten dekker to episoder: en angivelig fiktiv adopsjon av et barn i 2008–2009 brukt for å få amnesti i en stemmekjøpssak fra 2008, og en angivelig forespørsel om utilbørlig fordel i 2014 knyttet til en tomtesak mens Kryvonos arbeidet i Obukiv bydistrikts justisavdeling.