Publisert · Oppdatert

Ukrainsk parlament avsetter generalprokurør Kravtsjenko med 317 mot 0 stemmer

Den 15. september 2026 stemte Verkhovna Rada i Ukraina 317 mot 0 for å avsette generalprokurør Ruslan Kravtsjenko, og president Volodymyr Zelenskyj undertegnet dekret nr. 932/2026 som formaliserte avskjedigelsen. Avstemningen kom dagen etter at Zelenskyj hadde suspendert Kravtsjenko på grunnlag av artikkel 11(2) i Ukrainas lov om rettslig regime for krigstilstand, og etter at Kravtsjenko hadde forlatt landet natten mellom 13. og 14. september med et selvarrangert tjenestereise. Bakgrunnen var en konflikt mellom Kontoret for generalprokurøren og de uavhengige antikorrupsjonsorganene NABU og SAP etter den såkalte «Carthage»-operasjonen.

Hovedpunkter

  • 15. september 2026 stemte Verkhovna Rada 317 mot 0 for å avsette generalprokurør Ruslan Kravtsjenko; ingen stemte imot eller avsto.
  • Samme dag undertegnet president Volodymyr Zelenskyj dekret nr. 932/2026 som formelt avskjediget Kravtsjenko.
  • 14. september undertegnet Zelenskyj et dekret om å suspendere Kravtsjenko fra embedet i henhold til artikkel 11(2) i loven om rettslig regime for krigstilstand.
  • Natten mellom 13. og 14. september forlot Kravtsjenko Ukraina på det han selv omtalte som en tjenestereise, ifølge UP-kilder krysset han grensen rundt kl. 02:30 i en tjenestebil.
  • 7. september hadde Kravtsjenko levert sin avskjedssøknad, etter at NABU og SAP 5. september hadde avdekket «Carthage»-operasjonen med påstander om at en senior tjenestemann i Kontoret for generalprokurøren, Serhij Kropyva, ledet en ordning som beskyttet svindelsentre.
  • 14. september kunngjorde Kravtsjenko i en video at han hadde undertegnet en mistankeleggjøring mot NABU-direktør Semen Kryvonos; Kontoret for generalprokurøren opplyste samme kveld at mistanken ikke var forkynt etter straffeprosessloven og at registreringen i etterforskningsregisteret var blitt kansellert.
  • Reuters rapporterte at konflikten mellom Kontoret for generalprokurøren og de uavhengige antikorrupsjonsorganene kan skade Ukrainas internasjonale omdømme og gjøre det vanskeligere å få tilgang til titalls milliarder dollar i ekstern finansiering samt forhandle om EU-medlemskap.

Hvorfor det er viktig

Avsettelsen av generalprokurøren med en tilnærmet enstemmig avstemning er en sjelden demonstrasjon av politisk enighet, men den understreker også en dyp konflikt mellom Kontoret for generalprokurøren og Ukrainas uavhengige antikorrupsjonsorganer på et tidspunkt da landet er inne i sitt femte hele år med fullskala krig og er avhengig av omfattende vestlig finansiering. Saken berører tilliten til rettssystemet i Kyiv, et krav fra EU og internasjonale givere for reformer, og den reiser spørsmål om hvordan fremtidige generalprokurører skal utpekes.

Hva som skjedde

Den 15. september 2026 stemte Verkhovna Rada i Ukraina 317 mot 0 for å avsette generalprokurør Ruslan Kravtsjenko, og president Volodymyr Zelenskyj undertegnet dekret nr. 932/2026 som formelt avskjediget ham. Avstemningen kom dagen etter at Zelenskyj hadde suspendert Kravtsjenko fra embedet med grunnlag i artikkel 11(2) i loven om rettslig regime for krigstilstand, og etter at Kravtsjenko hadde forlatt Ukraina natten mellom 13. og 14. september på det han kalte en tjenestereise.

Bakgrunnen for avsettelsen var en konfrontasjon med antikorrupsjonsorganene NABU og Spesialiserte antikorrupsjonspåtalemyndighet (SAP). Den 4. september gjennomførte NABU og SAP ransakinger hos Kravtsjenko, hans nestleder Marija Vdovytjenko og lederen av Odessa regionale militærforvaltning Oleh Kiper. Dagen etter kunngjorde de «Carthage»-operasjonen, der de hevdet at Serhij Kropyva, nestleder ved avdelingen for internasjonalt juridisk samarbeid i Kontoret for generalprokurøren, ledet en organisasjon som beskyttet svindelsentre og hvitvasket utbytte. Den 6. september varetektsfengslet Høyesterett for antikorrupsjon (VAKS) Kropyva med alternativ kausjon på 120 millioner hryvnia.

Kravtsjenko leverte sin avskjedssøknad 7. september, men 13. september undertegnet han en mistankeleggjøring mot NABU-direktør Semen Kryvonos og offentliggjorde dette dagen etter, sammen med en mistanke mot en person nær SAP-leder Oleksandr Klymenko. Kontoret for generalprokurøren opplyste samme kveld at mistanken ikke var forkynt i samsvar med straffeprosessloven, og at registreringen var blitt kansellert; LIGA.net rapporterte at avgjørelsen ble godkjent av nestleder for generalprokurøren Maksym Krym. NABU og SAP karakteriserte tiltaket som en «fortsettelse av den systematiske angrepet på uavhengige antikorrupsjonsorganer». Kravtsjenkos egen forsvarslinje, da han ble suspendert, var at han var i utlandet på en selvarrangert tjenestereise – kilder oppgir sprikende destinasjon: Paris ifølge noen, Litauen ifølge UP; PACE sa at han ikke var registrert for arrangementet han viste til.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske medier behandler saken som en åpen konfrontasjon mellom Kontoret for generalprokurøren og de uavhengige antikorrupsjonsorganene NABU og SAP, der «Carthage»-operasjonen og mistanken mot NABU-direktør Kryvonos framstilles som den umiddelbare utløsende faktoren for avsettelsen. Dekningen vier stor plass til Kravtsjenkos avreise fra Ukraina og den selvarrangerte Paris-turen, PACE-kommentarene om at han ikke var påmeldt, og opplysninger om at hans ektefelle Oleksandra Sjovkoplas forlot landet to dager før avstemningen – alt sammen rammet inn som flukt forut for avskjedigelsesavstemningen. Den politiske responsen i Rada blir også framhevet: opposisjonsrepresentanter som Iryna Herasjtsjenko (Europeisk solidaritet) krevde gjeninnføring av konkurransebasert utvelging av generalprokurør og kritiserte det de kalte «politiske utnevnelser». Zelenskyjs besluttsomme linje, avstemningstallet 317-0 og dekret nr. 932/2026 framheves som sentrale elementer.

Slik beskriver internasjonale kilder det

Det internasjonale perspektivet i kildematerialet er begrenset. Et engelskspråklig byrå fra Aserbajdsjan (APA) har samme vinkling som de ukrainske kildene, med fokus på Zelenskyjs dekret. Reuters løfter den internasjonale dimensjonen: konflikten mellom Kontoret for generalprokurøren og antikorrupsjonsorganene innebærer ifølge Reuters risiko for Ukrainas internasjonale omdømme og kan komplisere titalls milliarder dollar i ekstern finansiering og forhandlingene om EU-medlemskap. Reuters siterer Kyrylo Budanov på at «ingenting av dette er normalt, og det påfører Ukrainas omdømme i verden enorm skade». Ingen vestlige hovedmedier inngår i materialet, og det internasjonale perspektivet er dermed i praksis avgrenset til Reuters' bekymring for ekstern finansiering og EU-betingelser.

Der framstillingene spriker

Kildene er uenige om fire forhold. For det første, om reisemålet for Kravtsjenkos selvarrangerte tjenestereise: noen kilder, med støtte i opplysninger fra Suspilne og Kontoret for generalprokurøren overfor Radio Liberty, oppgir Paris; UP-kilder viser til at reisedokumentene oppga Litauen som formål. For det andre, om mistankeleggjøringen mot NABU-direktør Kryvonos faktisk ble forkynt: Kravtsjenko hevder han undertegnet den og sendte den med Ukrposhta, mens Kryvonos sier han verken mottok dokumentet personlig eller fikk det levert til NABU eller SAP, og Kontoret for generalprokurøren sa at mistanken ikke var forkynt etter straffeprosessloven. For det tredje, om avreisen var en legitim tjenestereise eller en flukt: Kravtsjenko og Kontoret for generalprokurøren omtaler det som et offisielt oppdrag med møter med internasjonale partnere; Antikorrupsonssenteret og kommentatorer som Vitalij Sjabunin og Tetjana Sjevtjuk kaller det en flukt, og viser til at hans ektefelle skal ha forlatt Ukraina to dager tidligere. For det fjerde, karakteren av Kravtsjenkos handlinger: Kravtsjenko og hans støttespillere fremstiller mistanken som legitimt politiarbeid og antyder et angrep fra antikorrupsjonsorganene, mens NABU og SAP omtaler det som en «fortsettelse av den systematiske angrepet på uavhengige antikorrupsjonsorganer» og en reaksjon på «Carthage»-operasjonen.

Bakgrunn

Ruslan Kravtsjenko ble utnevnt til generalprokurør 17. juni 2025, etter å ha ledet blant annet Statens skatteetat (2024–2025), den militære forvaltningen i Kyiv oblast (2023–2024) og Bucha-distriktets påtalemyndighet. Den 4. september 2026 gjennomførte NABU og SAP ransakinger hos ham selv, hans nestleder Marija Vdovytjenko og lederen av Odessa regionale militærforvaltning Oleh Kiper. Dagen etter kunngjorde de «Carthage»-operasjonen, der Serhij Kropyva, nestleder ved avdelingen for internasjonalt juridisk samarbeid i Kontoret for generalprokurøren, ble utpekt som antatt organisator av en ordning som beskyttet svindelsentre og hvitvasket utbytte. VAKS varetektsfengslet Kropyva 6. september (alternativ kausjon 120 millioner hryvnia) og ransaket også hans partner Yelyzaveta Ivakhnenko (alternativ kausjon 20 millioner hryvnia) og sjåføren Serhij Kutsyj (3 millioner hryvnia). Kravtsjenko leverte avskjedssøknad 7. september og kalte det en politisk beslutning. Den 13. september undertegnet han en mistanke mot NABU-direktør Semen Kryvonos og offentliggjorde dette 14. september, sammen med en mistanke mot en person nær SAP-leder Oleksandr Klymenko; Kontoret for generalprokurøren opplyste samme kveld at mistanken ikke var forkynt etter straffeprosessloven, og at registreringen i registeret var kansellert. Kravtsjenko forlot Ukraina natten mellom 13. og 14. september på det han omtalte som en tjenestereise; Zelenskyj suspenderte ham 14. september og sendte avskjedssøknaden til Rada, som avsa sin dom neste dag.