Publisert · Oppdatert

Europaparlamentet åpner for finansiering av forsvars-testing i Ukraina

Europaparlamentet vedtok onsdag 16. september nye regler som gjør det mulig å finansiere testing av forsvarsutvikling i Ukraina gjennom EUs forsvarsfond. Pakken, kjent som «Omnibus V», forenkler også innkjøp og tillatelser i hele EU og støtter investeringer på opptil 800 milliarder euro de neste fire årene innenfor ReArm Europe/Readiness 2030.

Hovedpunkter

  • Europaparlamentet vedtok 16. september regler som åpner for å finansiere testing av forsvarsutvikling i Ukraina gjennom EUs forsvarsfond.
  • Vedtaket fikk 530 stemmer for, 125 mot og 12 som avsto.
  • Pakken er del av «Omnibus V», som forenkler og fremskynder prosedyrer innen sikkerhet og forsvar.
  • Tiltakene skal støtte forsvarsinvesteringer på inntil 800 milliarder euro over fire år under ReArm Europe/Readiness 2030.
  • Det innføres en felles EU-frist på 42 arbeidsdager for byggetillatelser til forsvarsanlegg, med mulig forlengelse på inntil 102 dager.
  • Manglende svar fra nasjonale myndigheter utløser prinsippet om stilltiende samtykke.
  • Prioritet gis til prosjekter fra EU-land og fra kandidatland, noe som omfatter Ukraina.

Hva som skjedde

Europaparlamentet stemte onsdag 16. september for nye regler som gjør det mulig å bruke EUs forsvarsfond til å finansiere testing av forsvarsutvikling i Ukraina. Vedtaket ble gjort som del av pakken «Omnibus V» og fikk 530 stemmer for, 125 mot og 12 som avsto.

Pakken har som mål å forenkle forvaltningen av forsvarsfondet og å oppdatere kriteriene for hvilke forsvarsprosjekter som kan få støtte. Den forenkler også leveranser og innkjøp av forsvarsprodukter innad i EU og forkorter tidsfristene for tillatelser til forsvarsprosjekter. Prioritet skal gis til prosjekter fra EU-land og fra kandidatland – noe som inkluderer Ukraina.

Tiltakene understøtter investeringer på inntil 800 milliarder euro over de neste fire årene innenfor planen ReArm Europe/Readiness 2030. Pakken fastsetter en felles EU-frist på 42 arbeidsdager for vedtak om bygge- og utvidelsestillatelser til forsvarsanlegg, regnet fra bekreftet komplett søknad. I unntakstilfeller – komplekse prosjekter eller risiko for miljø, helse eller arbeidstakersikkerhet – kan fristen forlenges med inntil 102 arbeidsdager. Dersom nasjonale myndigheter ikke avgjør saken innen fristen, gjelder prinsippet om stilltiende samtykke. EU-landene må også opprette ett enkelt kontaktpunkt som skal følge forsvarsprosjekter, tilby digital saksbehandling og bistå små og mellomstore bedrifter.

Parlamentets posisjon danner grunnlaget for videre forhandlinger med EUs ministerråd og Europakommisjonen, og den endelige teksten fastsettes etter disse forhandlingene.

Bakgrunn

Ukraina er et kandidatland for EU-medlemskap, og blir dermed under de nye reglene omfattet av de oppdaterte utvalgskriteriene for prosjekter som kan motta finansiering. «Omnibus V»-pakken rommer også den felles 42-dagers tillatelsesfristen og kravet til nasjonale kontaktpunkter for forsvarsprosjekter.

Europakommisjonens president Ursula von der Leyen viste i sin årlige tale til parlamentet til ukrainsk deltakelse i et foreslått europeisk sikkerhetsråd, leveranser av Patriot-missiler og et felles EU-system basert på det som er omtalt som «Frea».