Russland skjærer ned på velferd for å finansiere historisk høyt forsvarsbudsjett
Den russiske regjeringen har lagt frem et utkast til føderalt budsjett for 2027–2028 som setter rekord i direkte militære utgifter – 17 billioner rubler (ca. 205 milliarder dollar) i 2027, om lag 27 % over gjeldende budsjettramme. Samtidig kuttes sosialpolitiske utgifter med 7 %, utdanning med 6 %, helse med 6,8 % og nasjonaløkonomi med 7,4 %, mens pengebruken til statlig kontrollert media vokser med 43,2 %. Myndighetene har pålagt statlige medier å ikke omtale den kraftige økningen i militære utgifter, og Rosstat har sluttet å publisere absolutte tall for fattigdom og befolkning.
Hovedpunkter
- Direkte militære utgifter i 2027 er planlagt til 17 billioner rubler (ca. 205 mrd. dollar), 27 % over gjeldende budsjettramme.
- Ifølge Reuters settes av 17,1 billioner rubler til «nasjonalt forsvar» i 2027 – 6,9 % av BNP og 35 % av budsjettet.
- Forsvarsutgifter i 2028 er planlagt til 16,6 billioner rubler; budsjettunderskuddet er ventet å bli 2 % av BNP.
- Sosialpolitikk kuttes med 7 %, utdanning med 6 %, helse med 6,8 % og nasjonaløkonomi med 7,4 %; statlig media får 43,2 % mer.
- Alexandra Prokopenko ved Carnegie Berlin anslår hele sikkerhetsblokkens andel av budsjettet til 44 %; 4,6 billioner rubler går til å betjente statsgjelden.
- Statlige medier fikk ifølge Meduza ordre om ikke å omtale økningen i militære utgifter, men fremme sosiale forpliktelser og sammenligne underskuddet med Frankrike, Storbritannia og Tyskland.
- Rosstat har stanset publisering av absolutt fattigdomstall og frosset befolkningstallet på 146,1 millioner fra januar 2025.
Hvorfor det er viktig
Budsjettet viser at Russland er villig til å omfordele store ressurser fra sosial sektor til forsvar og sikkerhet over en flerårsperiode, noe som forsterker krigsfotografiet i økonomien og gir økt langsiktig finansiell sårbarhet. Samtidig undertrykkes informasjon: både medienes dekning av forsvarsøkningen og den offisielle statistikken om fattigdom og befolkning begrenses. Dette svekker innsynet i de sosiale kostnadene ved krigen.
Hva som skjedde
Den russiske regjeringen la 30. september 2026 frem utkastet til føderalt budsjett for 2027 og 2028 for Statsdumaen. Ifølge Bloomberg er direkte militære utgifter planlagt til 17 billioner rubler i 2027 (ca. 205 mrd. dollar), over en firedel over tidligere mål, og 16,6 billioner i 2028. Reuters oppgir at 17,1 billioner rubler er satt av til «nasjonalt forsvar», tilsvarende 6,9 % av BNP og 35 % av budsjettet, en økning på 27 % sammenlignet med gjeldende lov. Samtidig kuttes sosialpolitikk med 7 %, utdanning med 6 %, helse med 6,8 % og nasjonaløkonomi med 7,4 %, mens utgiftene til statlig kontrollert media vokser med 43,2 %. Statsgjeldsbetjeningen er budsjettert til 4,6 billioner rubler, 21,6 % mer enn i inneværende budsjett. Alexandra Prokopenko i Carnegie Berlin anslår hele sikkerhetsblokkens andel til 44 % av budsjettet. Budsjettunderskuddet er ventet å bli 2 % av BNP. Ifølge Meduza fikk statlige og Kremlj-lojale medier ordre om ikke å omtale den kraftige økningen i militære utgifter; i stedet ble de bedt om å løfte frem sosiale forpliktelser, pensjoner og bygging av skoler og barnehager, og å sammenligne underskuddet med Frankrike, Storbritannia og Tyskland. Rosstat har stanset publiseringen av det absolutte antallet russere under fattigdomsgrensen og frosset befolkningstallet på 146,1 millioner fra januar 2025.
Der framstillingene spriker
Metodene for å anslå omkomne russiske soldater spriker: BBC og Mediazona har bekreftet rundt 259 000 navn fra åpne kilder per september 2026, mens beregninger basert på arvesaker peker mot over 352 000 – et estimat som betegnes som omstridt. I tillegg er det en kraftig kontrast mellom den offisielle fattigdomsraten (ca. 7,5 % i første halvår 2026) og det bildet som tegner seg dersom man bruker russernes egen anslåtte minsteinntekt (43 800 rubler), som legger over 59 % av befolkningen under en objektiv fattigdomsgrense.
Bakgrunn
Den offisielle fattigdomsgrensen i Russland har siden 2021 vært koblet fra den reelle forbrukskurven og indeksert etter «offisiell» inflasjon; i 2026 ligger den på 17 700 rubler per måned (ca. 190 dollar). Levada-senterets uavhengige målinger viser at russerne selv anslår et reelt minsteoverlevelsesbeløp til 43 800 rubler i måneden – brukt som målestokk plasserer det over 59 % av befolkningen under fattigdomsgrensen. Rosstat har også sluttet å publisere både det absolutte fattigdomstallet og befolkningstallet, som sist ble oppgitt til 146,1 millioner i januar 2025. BBC og Mediazona har per september 2026 bekreftet rundt 259 000 identifiserte russiske militære dødsfall i åpne kilder, mens beregninger basert på arvesaker tilsier over 352 000.