Ukraina lanserte «Karpat-åtte»-formatet – Ungarn takket nei
Den 18. september kunngjorde president Volodymyr Zelensky det nye regionale samarbeidsformatet «Karpat-åtte» (C8), som samler Ukraina, Romania, Serbia, Polen, Slovakia, Tsjekkia, Østerrike og EU. Det første toppmøtet ble holdt i Bukovel 18.–19. september, og en avsluttende erklæring ble vedtatt av Ukraina, Østerrike, Polen, Romania, Serbia og Slovakia. Ungarn avslo invitasjonen, noe statsminister Péter Magyar kunngjorde i parlamentet 21. september, og som utløste en ordveksling med Ukrainas utenriksminister Andrij Sybiha.
Hovedpunkter
- 18. september kunngjorde president Volodymyr Zelensky opprettelsen av «Karpat-åtte» (C8), et samarbeidsformat mellom Ukraina, Romania, Serbia, Polen, Slovakia, Tsjekkia, Østerrike, Ungarn og EU.
- Det første C8-toppmøtet ble holdt i Bukovel 18.–19. september; enkelte kilder oppgir 18.–20. september i Huta og Bukovel.
- Avsluttende erklæring ble undertegnet av Ukraina, Østerrike, Polen, Romania, Serbia og Slovakia; Ungarn undertegnet ikke.
- Ungarns statsminister Péter Magyar sa i parlamentet 21. september at Ungarn mottok invitasjonen, men avslo for «gode grunner» uten å spesifisere dem.
- Magyar sammenlignet formatet med «landsbyfotball» og sa det er uakseptabelt å erklære en suveren stat som deltaker uten samtykke.
- Utenriksminister Andrij Sybiha kalte Magyar uttalelser «uberettiget konfronterende» og sa Orbáns blokkade- og isolasjonspolitikk fortsetter.
- 20. september kunngjorde Naftogaz en memorandum med Ungarns MOL om oljelagre nær grensen; Magyar sa forhandlingene skjedde uten regjeringens samtykke.
- På toppmøtet ble det enighet om en ny «Jernbanekoalisjon» for å støtte Ukrzaliznytsia, i tillegg til «Coalition of the Willing» og «Coalition of Capabilities».
- Verdensbanken har godkjent 100 millioner dollar i RELINC-tilskudd til brukte lokomotiver til Ukrzaliznytsia; EBRD er enig om 130 millioner euro til UZ Energy for energirobust-het.
Hvorfor det er viktig
C8 er et ukrainsk-initiert format som tar sikte på å forankre Kyiv som leder, ikke mottaker, av regionalt samarbeid i Karpat-området – med konkrete leveranser innen jernbane, energi og grensekryssende økonomi. Ungarns avslag, til tross for regjeringsskiftet fra Orbán til Magyar, viser at den ungarsk-ukrainske friksjonen ikke er borte, og kompliserer Ukrainas forsøk på å fremstille C8 som en samlet regional blokk. Samtidig viste toppmøtet målbare resultater – en jernbanekoalisjon, Verdensbank- og EBRD-finansiering og en investeringsportefølje på rundt 40 milliarder euro – som understreker at formatet er ment å levere infrastruktur, ikke bare politiske signaler.
Hva som skjedde
Den 18. september kunngjorde president Volodymyr Zelensky opprettelsen av det nye regionale samarbeidsformatet «Karpat-åtte» (C8), som samler Ukraina med Romania, Serbia, Polen, Slovakia, Tsjekkia, Østerrike, Ungarn og EU. Det første C8-toppmøtet ble holdt 18.–19. september i Bukovel, der Ukrainas president, topptjenestemenn fra presidentkontoret, nesten hele den ukrainske regjeringen og internasjonale partnere deltok. En avsluttende erklæring ble vedtatt av representanter for Ukraina, Østerrike, Polen, Romania, Serbia og Slovakia; Ungarn undertegnet ikke. På toppmøtet ble det også enighet om å opprette en ny «Jernbanekoalisjon» til støtte for Ukrzaliznytsia (Ukrainske jernbaner), i tillegg til de eksisterende «Coalition of the Willing» og «Coalition of Capabilities». Verdensbanken godkjente 100 millioner dollar i tilskudd under RELINC-prosjektet til innkjøp av brukte lokomotiver, og EBRD ble enig om 130 millioner euro under UZ Energy for å styrke jernbanens energi-motstandsdyktighet. På den økonomiske delen av toppmøtet ble det ifølge Zelensky forberedt investerings- og handelsavtaler til en verdi av over 1 milliard euro, innenfor en felles portefølje på rundt 95 prosjekter til om lag 40 milliarder euro.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske kilder fremhever konkrete leveranser fra toppmøtet: Jernbanekoalisjonen, Verdensbankens 100-millioners-dollarstilskudd under RELINC, EBRDs 130-millioner-euro-pakke for UZ Energy og en investeringsportefølje på rundt 40 milliarder euro med avtaler verdt over 1 milliard euro klare til signering. Ungarns avslag rammes inn som en videreføring av Orbán-æraens obstruksjon: utenriksminister Andrij Sybiha kalte Magyar uttalelser «uberettiget konfronterende» og skrev at «selv om Viktor Orbán har gått, fortsetter hans blokkade- og isolasjonspolitikk å blomstre». Ukrainske medier understreker at Ukraina er initiativtaker til C8 og posisjonerer seg som regional leder som organiserer felles økonomiske, energi- og grensekryssende prosjekter med europeiske partnere.
Der framstillingene spriker
Ukrainske kilder er ikke enige om datoene for C8-toppmøtet: de fleste oppgir 18.–19. september, mens noen rapporterer 18.–20. september i Huta og Bukovel i Ivano-Frankivsk oblast. Magyar sine ord for Ungarns avslag varierer også – enkelte medier siterer «gode grunner», andre «respektable grunner». Det er også uenighet om Ungarns status: Zelensky listet 18. september Ungarn blant C8-medlemmene, men Ungarn bekreftet selv at det hadde avslått, og den avsluttende erklæringen ble kun undertegnet av seks land.
Bakgrunn
I mai overtok Péter Magyar som statsminister i Ungarn etter Viktor Orbán, men Ukraina bemerker at Ungarn ikke har sluttet å kjøpe russisk energi og fortsetter å ta opp situasjonen for etniske ungarere i Transkarpatia i forbindelse med Ukrainas EU-medlemskapsforhandlinger. Ukraina deltar allerede i formatene «Coalition of the Willing» og «Coalition of Capabilities»; Jernbanekoalisjonen presenteres som et tredje, jernbanespesifikt format. Siden den fullskala invasjonen startet, er 533 Ukrzaliznytsia-lokomotiver og 75 private industrielle lokomotiver skadet, ifølge infrastrukturminister Mykola Kalasjnyk.