Publisert · Oppdatert

Russland vil utelukke Europa fra nye Ukraina–USA–Russland-samtaler

Russland har signalert at europeiske representanter ikke skal inviteres til det planlagte trepartislaget mellom Ukraina, USA og Russland i Abu Dhabi i november. Den europeiske kommisjonen bekrefter samtidig at den fortsetter diplomatisk innsats, mens Ukraina sier at man ikke vil avslutte samtalene selv om Europa holdes utenfor.

Hovedpunkter

  • Trepartislaget var planlagt til Abu Dhabi i november 2026.
  • Yuri Usjkov sa 29. oktober at representanter for europeiske land ikke skal inviteres.
  • Dmitrij Peskov sa at trepartisformatet ikke innebærer deltakelse fra EU.
  • Den europeiske kommisjonen sa 29. oktober at den fortsetter diplomatiske anstrengelser for å avslutte krigen.
  • Ukrainas president Volodymyr Zelesjinskij ville ikke avslutte trepartissamtaler dersom USA insisterte på det.
  • Amerikansk institutt for krigsstudier vurderer at Kreml forsøker å svekke Europas forhandlingsposisjon.

Hvorfor det er viktig

Deltakelsen fra Europa kan påvirke både samtalenes format og diskusjonene om europeisk sikkerhet. Russlands krav om å trekke NATO-tilstedeværelsen tilbake til grensene fra 1997 ville kreve en grunnleggende omlegging av Europas sikkerhetsarkitektur. Samtidig gir beslutningen om å delta uten europeiske representanter et viktig signal om ukrainsk fleksibilitet, mens det gjenstår uavklart hvordan EU eventuelt skal involveres.

Hva som skjedde

Russland avviste deltakelse fra europeiske land i de planlagte trepartissamtalene mellom Ukraina, USA og Russland. På den planlagte pressekonferansen i Nederland 28. oktober sa Volodymyr Zelesjinskij at Ukraina ikke ville avslutte samtalene dersom USA krevde utelukkende trepartisformatet. Han la til at Ukraina ikke ville ødelegge muligheten for et senere møte, ettersom fredsprosessen må fremmes i alle format og så raskt som mulig. Den europeiske kommisjonen bekreftet dagen etter at den fortsetter å delta i diplomatiske anstrengelser, men den spokesperson Paula Pigno bekreftet ikke om EU-representanter vil være med ved neste runde.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainian framingen understreker at Kyiv er villig til å delta i trepartissamtaler selv om europeiske representanter holdes utenfor. Zelesjanskij understreker samtidig at europeiske stater må med i diskusjoner om europeisk sikkerhet, og at fredsprosessen bør fremmes i alle tenkelige format og så raskt som mulig.

Slik beskriver internasjonale kilder det

Omtalen fokuserer på Russlands forsøk på å utelukke europeiske representanter og svekke Europas forhandlingsposisjon. Russiske myndigheter beskylder Europa for inkonsekvent holdning og urealistiske krav, mens den europeiske kommisjonen fortsetter å presentere sitt arbeid som diplomatiske anstrengelser for å avslutte krigen. Kravet om å redusere NATO-tilstedeværelsen til 1997-grensene reises som et spørsmål som krever en grunnleggende revurdering av Europas sikkerhetsarkitektur.

Der framstillingene spriker

Russland avviser offentlig EU sin posisjon som fredsorientert og omtaler europeiske krav som urealistiske, mens den europeiske kommisjonen sier at den fortsetter sitt diplomatiske arbeid. Det er også uenighet om formatet: Russland opplyser at europeiske representanter ikke skal inviteres, mens den europeiske kommisjonen ikke bekrefter om EU vil delta.

Bakgrunn

Trepartissamtalene mellom Ukraina, USA og Russland var opprinnelig ventet å finne sted i Abu Dhabi i november. Russlands krav om å redusere NATO-tilstedeværelsen i Europa til grensene fra 1997 ble først fremsatt i desember 2021. Ifølge ISW ville en slik reduksjon i praksis betydd en oppløsning av alliansen og kreve en omfattende endring av Europas sikkerhetsarkitektur.