Merz vil blokkere EUs budsjett hvis ikke alle land finansierer Ukraina
Tysk kansler Friedrich Merz har varslet at Tyskland vil blokkere EUs budsjett for 2028–2034 dersom alle medlemsland forplikter seg til å finansiere Ukraina fra 2027 og fremover. Kravet ble fremsatt i et brev til presidenten for Det europeiske råd, António Costa, mens EU har lovet å dekke rundt 45 milliarder euro av Ukraines estimerte finansieringsbehov på 70 milliarder euro i 2027.
Hovedpunkter
- Friedrich Merz knytter Tysklands støtte til EUs budsjett for 2028–2034 до зобов’язання всіх держав-членів фінансувати Україну з 2027 року.
- Ukraina ventes å få et finansieringsunderskudd på 70 milliarder euro i 2027.
- EU har forpliktet seg til å dekke rundt 45 milliarder euro, eller omtrent to tredeler av underskuddet.
- Merz krever at spørsmålet blir løst under det uformelle EU-toppmøtet i Dublin 13. november.
- Ungarn, Slovakia, Bulgaria og Tsjekkia har signalisert at de ikke vil delta i videre finansiering av Ukraina.
- Tyskland er nettobidragsyter til EUs budsjett, mens de fire landene som avviser nye bidrag er netto mottakere.
- Berlin ønsker å erstatte enhetlig samtykke med kvalifisert flertall i fremtidige beslutninger om finansiering av Ukraina.
Hvorfor det er viktig
Tysklands økonomiske innflytelse i EUs budsjettforhandlinger kan avgjøre om alle medlemsland gir Ukraina vedvarende støtte. En blokkering eller en kobling mellom Ukrainafinansieringen og EUs flerårige budsjett kan forsinke både løsningen på finansieringsgapet for 2027 og budsjettet for 2028–2034. Flere medlemsland har allerede avvist nye bidrag, noe som робит enhetlig enighet usikker.
Hva som skjedde
Friedrich Merz skrev til António Costa og satte Tysklands støtte til EUs budsjett for 2028–2034 som en betingelse for at alle medlemsland finansierer Ukraina fra 2027 og fremover. Han ba om at løsningen skulle vedtas i Dublin, der det uformelle EU-toppmøtet er planlagt til 13. november, og etterlyste stabil flerårig finansiering fra 2028, inkludert rentebetalinger på eksisterende gjeld.
Ukraina ventes å ha et finansieringsunderskudd på 70 milliarder euro i 2027. EU har forpliktet seg til å dekke omtrent to tredeler, rundt 45 milliarder euro, og Den europeiske kommisjon vurderer blant annet felles opptak eller felles gjeldsinstrumenter. EU-sjefene vedtok i desember 2025 en lån på 90 milliarder euro til Ukraina.
Selс rotasjon i blokken er delvis узгặngspunkt. Tyskland er nettobidragsyter til EUs budsjett, mens Ungarn, Slovakia, Bulgaria og Tsjekkia er netto mottakere og har sagt at de ikke vil bidra videre. Ungarn, Slovakia og Tsjekkia fikk dessuten i fjor unntak fra å betale renter på lånet på 90 milliarder euro. Berlin vil også bruke sin innflytelse til å erstatte enhetlig samtykke med kvalifisert flertall, slik at énkelte land ikke kan blokkere beslutninger om Ukrainafinansiering.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainsk dekning knytter det tyske ultimatumet til Ukraines behov for minst 70 milliarder euro i ekstra EU-støtte til forsvar i 2027 og til de forventede krigskostnadene på 155 milliarder euro. Fokus ligger på det uavklarede finansieringsgapet, tidligere EU-løfter og risikoen for at en stans i budsjettforhandlingene forsinker допomoget til Kyiv.
Slik beskriver internasjonale kilder det
Internasjonal dekning fremstiller konflikten som et spørsmål om hvordan finansieringsbyrden skal fordeles mellom EU-medlemsland, og om hvor mye makt Tyskland kan bruke i EUs budsjettforhandlinger. Merz' krav binder EUs neste flerårige budsjett til felles støtte til Ukraina.
Der framstillingene spriker
Det er en forskjell i hvordan finansieringsbehovet er beskrevet. Den europeiske kommisjon hadde повідомила, at Ukraina ikke ville få et budgetunderskudd i 2026, mens ukrainske embedsmænd og allierede identificerer et underskudd på 70 milliarder euro for 2027 og henviser til krigskostnader på 155 milliarder euro.
Bakgrunn
EU-ledere vedtok i desember 2025 at give Ukraina et lån på 90 milliarder euro. EU har lovet at dække cirka to tredeler af Ukraines ekstra finansieringsbehov på 70 milliarder euro, mens Den europeiske kommisjon undersøger muligheder for yderligere felles opptak eller fælles gæld. Det europeiske råd bad kommissæren om at udarbejde forslag til at dække Ukraines budgetunderskud i 2027 under topmødet den 15.–16. oktober.