EU arbeider med ny felleslån for å finansiere Ukraina – Belgia og Tyskland blokkerer russiske midler
Den europeiske kommisjonen og flere EU-stater arbeider med å få støtte for nye felleslån til Ukraina. En ny ordning kan gi landet rundt 45 milliarder euro i tillegg, mens Belgia og Tyskland fortsatt blokkerer bredere bruk av frosne russiske sentralbankmidler.
Hovedpunkter
- En ny felleslånsordning kan gi Ukraina rundt 45 milliarder euro i ekstra finansiering.
- Ukraines budsjettunderskudd i 2027 anslås til nesten 70 milliarder euro, eller 78,5 milliarder dollar.
- Cheia, Ungarn og Slovakia ønsker ikke å garantere for det tidligere lånet på 90 milliarder euro.
- Tidligere lån på 90 milliarder euro ble hentet i kapitalmarkedene med garantier fra EUs fellesbudsjett.
- Belgia blokkerer videre bruk av frosne midler fra Russlands sentralbank, mens også Tyskland er imot.
- EU-ledere skal møtes i Dublin 12. og 13. november for å diskutere Ukraines finansiering og EUs budsjett.
- Heltallige EU-stater skal delta i den nye finansieringsinnsatsen ifølge Tysklands ønske.
Hvorfor det er viktig
En ny felleslånsordning kan dekke om laget to tredeler av Ukraines estimerte budsjettunderskudd, men landsdelen avhenger av at medlemsstatene går med på ordningen. Uten enighet må resten av underskuddet dekkes av internasjonale partnere. Samtidig er bruken av frosne russiske midler blokkert, noe som begrenser finansieringsalternativene. Tyskland knytter sin deltakelse til EUs fremtidige flerårsbudsjett.
Hva som skjedde
Den europeiske kommisjonen og enkelte EU-stater har intensivert arbeidet med å mobilisere støtte for nye felleslån. Kommisjonen skal presentere alternativer for å dekke omtrent 45 milliarder euro av Ukraines finansieringsbehov, mens Valdis Dombrovskis peker på et nytt lån basert på fellesgjeld som et hovedalternativ. EU-ledere skal møtes i Dublin 12. og 13. november for å drøfte finansieringsgapet og EUs budsjett.
Samtidig fortsetter Belgia å blokkere ширше bruk av omtrent 210 milliarder euro i frosne russiske statlige eiendeler i Euroclears depot i Brussel. Belgia sier at landet ikke kan bære ansvaret alene for eventuelle russiske søksmål eller krav om kompensasjon, mens Brussel krever at risikoen fordeles mellom EU-land gjennom pålitelige garantier. Tyskland er også imot bruk av de frosne midlene. Eiendelene skal etter beskjedene forbli blokkert til Russland betaler reparasjoner til Ukraina, selv om de ikke brukes til landets finansiering.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier fremhever behovet for ekstra finansiering og ser den nye felleslåneordningen som hovedalternativet for å dekke rundt 45 milliarder euro av budsjettunderskuddet. De belyser også Belgi og Tysklands holdning til frosne russiske eiendeler, særlig bekymringen for ansvar ved mulige russiske rettskrav, og knytter EUs deltakelse til en rettferdig fordeling av utgifter og fremtidige budsjettbeslutninger.
Slik beskriver internasjonale kilder det
Det franske materialet fokuserer på Friedrich Merz og kravet om at alle EU-stater skal delta i finansieringen av Ukraina. Han har også varslet at Tyskland kan blokere EUs fellesbudsjett uten gjensidig støtte. Den internasjonale vinklingen understreker at Ukrainapolitikken bør knyttes til EUs budsjett og at de tilhørende utgiftene må deles.
Bakgrunn
EU-ledere vedtok ved utgangen av 2025 en lån på 90 milliarder euro for Ukraines behov i 2026 og 2027. Pengene ble hentet i kapitalmarkedene med garantier fra EUs fellesbudsjett, ikke fra frosne russiske eiendeler. Tsjekkia, Ungarn og Slovakia ønskte ikke å garantere for lånet, men меkanismen ble likevel gjennomført uten økonomiske forpliktelser for dem. EU hadde også allerede søkt om ekstra finansiering for 2027 gjennom møter med IMF og G7.