Publisert · Oppdatert

EU-kommisjonen arrangerer møte om Ukraines sikkerhetsgarantier i Brussel

Den 4. november skal EU-kommisjonen ha et møte i Brussel om sikkerhetsgarantier for Ukraina, etterkrigssikkerhet og økonomisk gjenoppbygging. Representanter fra Ukraina, USA, Frankrike, Tyskland, Storbritannia, NATO og Verdensbanken skal delta. Møtet skal følge opp tidligere samtaler i Miami og Oslo og forberede blant annet amerikansk-medierte trepartsforhandlinger i Abu Dhabi.

Hovedpunkter

  • Møtet holdes 4. november i EU-kommisjonens hovedkontor i Brussel
  • Deltakere omfatter Ukraina, USA, Frankrike, Tyskland, Storbritannia, NATO, EU og Verdensbanken
  • Hovedtemaene er sikkerhetsgarantier, europeisk etterkrigssikkerhet og støtte til gjenoppbygging
  • Møtet holdes på arbeids- og rådgivernivå og fortsetter samtalene i Miami og Oslo
  • Trepartsforhandlinger mellom USA, Ukraina og Russland er planlagt til 10.–11. november i Abu Dhabi
  • USA skal fungere som megler på arbeidsnivå i samtalene i Abu Dhabi
  • Ukrainas president Volodymyr Zelensky utsatte den planlagte turen til Brussel etter endringer i USAs planer

Hvorfor det er viktig

Møtet samler sentrale europeiske, transatlantiske og finansielle aktører rundt Ukraines sikkerhet og økonomiske fremtid. Diskusjonen om sikkerhetsgarantier og en europeisk sikkerhetsarkitektur etter krigen kan få betydning for hvordan konflikten avsluttes og for å redusere risikoen for ny konflikt. Samtidig er gjenoppbygging og økonomisk vekst sentrale temaer. På arbeidsnivå skal учаverne dessuten legge grunnen for en mulig trepartsforhandling mellom Ukraina, Russland og USA.

Hva som skjedde

EU-kommisjonen skal 4. november samle representanter fra Ukraina, USA, Frankrike, Tyskland, Storbritannia, NATO, EU og Verdensbanken i sitt hovedkontor i Brussel. Det skal diskuteres sikkerhetsgarantier for Ukraina, europeisk etterkrigssikkerhet, p økonomisk støtte til gjenoppbygging og Ukraines økonomiske fremtid. EU-kommisjonen stilles med rådgivere i nasjonalsikkerhetsspørsmål, mens NATO har bekreftet en egen samtale med representanter fra Frankrike, Tyskland, Storbritannia og USA om videre skritt for å oppnå en rettferdig og varig avslutning av krigen. Zelensky sa at møtet foregikk på ledernivå i form av arbeidsgrupper. Han utsatte sin planlagte reise til Brussel etter at amerikanske planer ble endret, og var i Berlin da informasjonen ble publisert. Etterpå ble det annonsert at USA, Ukraina og Russland skulle møtes i Abu Dhabi 10.–11. november.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainsk dekning legger vekt på Zelenskys kunngjøring, deltakelsesformatet og hans utsettelse av reisen til Brussel. Den understreker også Ukinas posisjon om at sikkerhetsgarantier ikke kan dikteres av Russland, що обмеження på Ukinas hær og suverenitetsspørsmål ikke er til forhandling, og at sanksjonene ikke bør svekkes. Territoriale spørsmål er omtalt som en «rød linje» som bare kan diskuteres på lederplan. For samtalene i Abu Dhabi peker Ukina ut deeskalering i energisektoren, beskyttelse av kritisk infrastruktur, blokkering av Svarte havet, korn og fangeutveksling som prioriteringer.

Slik beskriver internasjonale kilder det

Internasjonal dekning vektlegger den institusjonelle og diplomatiske rammen, med EU-kommisjonens rolle som vertskap og NATOs deltakelse. Fokuset ligger på mulighetene for å oppnå en rettferdig og varig avslutning av krigen, etablere sikkerhetsgarantier og ordne for Europas sikkerhet etter krigen og støtte gjenoppbyggingen av Ukraina. Også forberedelsene til de amerikansk-medierte trepartsforhandlinger i Abu Dhabi fremheves.

Der framstillingene spriker

Kildene er uenige om hva som skjedde med Zelenskys deltakelse i Brussel. Flere rapporter sier at han utsatte reisen etter endringer i amerikanske planer, mens EU-kommisjonen opplyste at den ikke hadde informasjon om hans deltakelse. Det er også ulik dekning av omfanget av møktene: Noen beskriver et EU-kommisjonsarrangert møte med blant annet Ukraina og Verdensbanken, mens NATO omtalte en separat samtale med Frankrike, Tyskland, Storbritannia og USA.

Bakgrunn

Møtet i Brussel fortsetter tidligere diskusjoner i Miami og Oslo om videre skritt mot en rettferdig og varig avslutning av krigen i Ukraina. I Miami deltok Ukraina og USA, mens lederne for Ukraina og flere europeiske land møttes i Oslo i oktober. De amerikansk-medierte trepartsforhandlinger mellom USA, Ukraina og Russland er planlagt til 10.–11. november i Abu Dhabi, der USA skal være megler på arbeidsnivå. Zelensky utsatte sin planlagte tur til Brussel etter endringer i USAs planer. EU-kommisjonens talskvinne opplyste samtidig at hun ikke visste om han ville delta, og hun navngav ikke konkrete deltakere fra EU eller USA.