Zelenskyj foreslår tre modeller for sikkerhetsgarantier til Ukraina
Volodymyr Zelenskyj presenterte 27. oktober tre mulige modeller for sikkerhetsgarantier til Ukraina: bilaterale amerikanske garantier, en koalisjon av villige med amerikansk støtte, og medlemskap i NATO. Han understreket at Europa må delta i diskusjonene, særlig om koalisjonen, NATO-medlemskap og gjenoppbyggingen etter krigen.
Hovedpunkter
- Første modell: bilaterale sikkerhetsgarantier fra USA til Ukraina, lignende artikkel 5 i NATO-statuetten.
- Andre modell: en koalisjon av villige med amerikansk støtte i bakgrunnen.
- Tredje modell: medlemskap i NATO.
- Koalisjonen av villige kan ikke diskuteres uten europeisk deltakelse.
- NATO-medlemskap kan ikke diskuteres uten de europeiske medlemslandene i alliansen.
- Etterkrigsrekonstruksjon og økonomiske behov er en egen diskusjon, men kan heller ikke behandles uten Europa.
- Zelenskyj presenterte modellene på en pressebrifing 27. oktober.
Hvorfor det er viktig
Modellene kan danne grunnlaget for den fremtidige mellomrettlige og organisatoriske arkitekturen rundt Ukraines sikkerhet. USA har en sentral rolle i alle tre scenariene, mens Europa også skal inngå i diskusjonene om koalisjonen av villige, NATO-medlemskap og gjenoppbyggingen etter krigen.
Hva som skjedde
Zelenskyj presenterte tre alternative modeller for sikkerhetsgarantier 27. oktober. Den første består av bilaterale amerikanske garantier med en struktur som sammenlignes med artikkel 5 i NATO-statuetten. Den andre er en koalisjon av villige med amerikansk støtte i bakgrunnen. Den tredje er medlemskap i NATO.
Zelenskyj ba om europeisk deltakelse i diskusjonene om de modellene som innebærer et europeisk bidrag. Han behandlet også gjenoppbyggingen etter krigen og Ukraines økonomiske behov som en egen sak, men understreket at denne heller ikke kan diskuteres uten Europa.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainerepresentanter fremstiller sikkerhetsgarantiene som konkrete modeller der USA og Europa inntar sentrale roller. Den europeiske deltakelsen er en sentral forutsetning i Ukraines fremstilling, særlig når det gjelder koalisjonen av villige, NATO-medlemskap og finansiering av gjenoppbyggingen. Det er også omtalt at konseptspørsmål kan diskuteres med Russland gjennom USA som mellomledd.
Bakgrunn
Bilaterale amerikanske garantier sammenlignes med artikkel 5 i NATO-statuetten om kollektivt forsvar. Gjenoppbyggingen etter krigen og Ukraines økonomiske behov regnes som et egen område for samarbeid med partnere. Europa finanserer våpen til Ukraina og landets budsjett, mens Ukraina samtidig regner med støtte fra EU, europeiske ledere og europeisk næringsliv.