Russland foreslår nye sikkerhetsordninger for Europa, også med NATO-land
Russlands utenriksdepartement har foreslått en ny europeisk sikkerhetsarkitektur med tre alternative modeller, blant annet bilaterale ikke-angrepspakten mellom Russland og enkelte NATO-land. Forslaget kom i samme periode som trepartsforhandlinger mellom Ukraina, USA og Russland i Abu Dhabi, der den europeiske sikkerhetsarkitekturen var et sentralt tema.
Hovedpunkter
- Aleksej Drobinin presenterte tre modeller for en ny europeisk sikkerhetsarkitektur i Moskva 11. november.
- Første modell er et kollektivt forsvarsallians eller bilaterale gjensidige hjelpeavtaler, med modell fra Russlands avtaler med Hviterussland og Nord-Korea.
- Andre modell innebærer politiske forpliktelser til ikke å støtte motstanderenes motstander ved aggresjon, etter mønster fra Russlands avtale med Iran.
- Tredje modell er bilaterale ikke-angrepspakten mellom Russland og enkelte NATO-land.
- Trepartsforhandlinger mellom Ukraina, USA og Russland ble holdt i Abu Dhabi 10. november.
- Amerikanske myndigheter er åpne for å diskutere en bredere europeisk sikkerhetsarkitektur.
- Enkelte europeiske politikere vil utsette slike diskusjoner til det er fremdrift i forhandlingene om våpenhvile i Ukraina.
Hvorfor det er viktig
Forslaget kan endre europeisk sikkerhetspolitikk ved å skape parallelle forpliktelser mellom Russland og enkelte NATO-land. Samtidig knytter diskusjonen om den nye arkitekturen direkte til forhandlinger om våpenhvile, sikkerhetsgarantier og Europas rolle etter at krigen i Ukraina er avsluttet.
Hva som skjedde
Aleksej Drobinin, leder av avdelingen for utenrikspolitisk planlegging i Russlands utenriksdepartement, presenterte onsdag tre mulige modeller for en ny europeisk sikkerhetsarkitektur på en sikkerhetskonferanse i Moskva. Den første modellen er et kollektivt forsvarsallians eller bilaterale avtaler om gjensidig hjelp. Den andre er politiske forpliktelser om ikke å støtte motstanderenes motstander ved aggresjon. Den tredje er bilaterale ikke-angrepspakten між Russland і окремими державами-членами НАТО.
Drobinin допустив, що окремі держави-члени НАТО могли б укласти такі пакти з Росією та отримати додаткові індивідуальні гарантії безпеки. Паралельно повідомив Володимир Мединський, що нова система безпеки Європи була центральною темою дводенних переговорів в Абу-Дабі. На переговорах 10 листопада сторони обговорили гарантії безпеки, вимоги Росії та питання післявоєнного майбутнього.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainian coverage highlights that the most concrete element of the Russian proposal is the possibility of separate non-aggression pacts and individual security guarantees for participating NATO states. It also stresses the link between the Abu Dhabi negotiations and European resistance to discussing a broader security architecture before progress is made on a ceasefire in Ukraine.
Slik beskriver internasjonale kilder det
The proposal is presented as a Russian initiative alongside the Abu Dhabi talks, where US officials expressed openness to discussing a wider European security architecture. A parallel American proposal would revive the Russia–NATO Council created in 2002 and suspended after Russia’s aggression against Ukraine in 2014, with permanent security consultations, crisis communication channels and greater military transparency. Reports that Moscow may demand reductions in NATO’s military presence to 1997 levels remain unconfirmed diplomatic-source assessments.
Der framstillingene spriker
Before the talks, the Kremlin said they would take place without European participation, but a European delegation attended anyway. European participants said Europe would be represented and that France would voice its position. Separately, diplomatic sources said Russia might seek reductions in NATO’s military presence to 1997 levels, but this was presented as an estimate rather than a confirmed Russian demand.
Bakgrunn
The trilateral Ukraine–US–Russia talks in Abu Dhabi on 10 November marked the resumption of negotiations concerning Ukraine after an interruption since February. The first round covered security guarantees, Russian demands and the postwar future. Russia presented three alternatives for European security arrangements. US special envoy Jared Kushner proposed reviving the Russia–NATO Council model created in 2002 and suspended in 2014.