Ukrainsk parlament vedtok i førstegangsbehandling forslag om å fjerne toll- og MVA-fritak for utenlandske netthandelspakker
Verkhovna Rada stemte 16. september i første lesning for å innføre merverdiavgift på varer kjøpt via utenlandske markedsplasser uavhengig av verdi, etter to tidligere mislykkede forsøk. Finansminister Serhij Martsjenko opplyser at loven er knyttet til Ukrainas forpliktelser overfor IMF og EU, og at en ventet EU-transe på 3,7 milliarder euro kan stå i fare uten vedtaket.
Hovedpunkter
- 273 parlamentsmedlemmer stemte for lovforslaget om endringer i skattekoden i første lesning.
- 267 stemte for et eget tollovforslag (nr. 15460) om nye tollprosedyrer for pakker med lav verdi.
- Forslaget innfører 20 % MVA på utenlandske nettbestillinger, der markedsplassen skal beregne og betale MVA for kjøp opp til 150 euro.
- Ikke-kommersielle pakker opp til 45 euro foreslås fritatt for MVA.
- Finansminister Serhij Martsjenko opplyste at Ukraina allerede har mistet en transe på 4 milliarder euro i september, og at et nytt utbetaling i oktober er betinget av at loven vedtas.
- Amazon, eBay, Temu og AliExpress må registrere juridiske enheter i Ukraina som skal betale skatten.
- Forventet ikrafttredelse er tidligst 1. juli 2027, og loven anslås å gi rundt 10 milliarder hryvnia årlig i statlige inntekter.
Hvorfor det er viktig
Vedtaket er en forutsetning for at Ukraina skal kunne motta om lag 3,7 milliarder euro i makrofinansiell bistand fra EU som del av et større lån på 90 milliarder euro, og er knyttet til avtalene med IMF. Finansministeren advarte om at Ukraina allerede har gått glipp av en planlagt utbetaling på 4 milliarder euro i september, og at en mulig utbetaling i oktober er betinget av at loven vedtas. Samtidig anslås regelverket å gi rundt 10 milliarder hryvnia i årlige inntekter til statsbudsjettet.
Hva som skjedde
Den 16. september stemte Verkhovna Rada i første lesning for et lovforslag som endrer Ukrainas skattekode og innfører merverdiavgift på varer kjøpt via utenlandske markedsplasser, uavhengig av varens verdi. 273 parlamentsmedlemmer stemte for forslaget. Samme dag vedtok parlamentet i første lesning et eget tollovforslag (nr. 15460) om nye tollprosedyrer for internasjonale post- og ekspressforsendelser, med 267 stemmer for. Etter det som er det tredje forsøket, har forslaget nå passert første lesning, men må gjennom andre lesning og endelig vedtak før det kan tre i kraft, tidligst 1. juli 2027. MVA på kjøp opp til 150 euro skal beregnes og betales av markedsplassen, mens ikke-kommersielle pakker opp til 45 euro er foreslått fritatt. Finansminister Serhij Martsjenko understreket at loven er en del av Ukrainas forpliktelser overfor IMF og EU, og at store plattformer som Amazon, eBay, Temu og AliExpress må registrere juridiske enheter i Ukraina.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier rammer inn loven først og fremst som en del av Ukrainas internasjonale forpliktelser overfor IMF og EU og som betingelse for ekstern budsjettsstøtte. Dekningen vektlegger den parlamentariske prosessen: at dette er tredje forsøk, stemmetallene på 273 og 267, og at enkelte parlamentsmedlemmer som Jaroslav Zjeleznjak og Oleksij Gontjarenko offentliggjorde og kommenterte resultatet. Samtidig løftes de innenlandsøkonomiske virkningene frem, særlig anslaget på rundt 10 milliarder hryvnia i årlige inntekter til statsbudsjettet.
Bakgrunn
Tidligere forsøk på å vedta lignende forslag i mai, slutten av juni og 1. september mislyktes før dette tredje forsøket førte til førstegangsbehandling. Fra 1. juli innførte EU en toll på 3 euro per pakke med verdi opp til 150 euro, som tidligere var tollfrie. Moldova er ventet å innføre 20 % MVA på netthandel opp til 150 euro fra 1. oktober, i tråd med en regional tilstramning av reglene for utenlandsk netthandel.