Ungarn fortsetter å gi beskyttelse til ukrainske menn i vernepliktig alder
Ungarn har varslet EU-kommisjonen at landet ikke vil gjennomføre den delen av EUs midlertidige beskyttelsesdirektiv som nekter beskyttelse til personer med uoppfylte militære forpliktelser overfor Ukraina. I stedet vil Ungarn fortsette å gi midlertidig beskyttelse til ukrainske menn i vernepliktig alder, først og fremst fra Transkarpatia. EU-kommisjonen bekrefter at dette er tillatt etter artikkel 7 i direktivet, og at det ikke vil få konsekvenser fra EU sin side.
Hovedpunkter
- Ungarn varslet EU-kommisjonen om at landet ikke vil anvende direktivets bestemmelse som stenger ute personer med uoppfylte militære forpliktelser.
- EU-kommisjonens talsperson Markus Lammert opplyste at Ungarn bruker diskresjonen i artikkel 7 i direktivet om midlertidig beskyttelse.
- Ungarns begrunnelse er å fortsette å gi asyl til personer som flykter fra Ukraina for å unngå militærtjeneste.
- Ungarns statsminister Péter Magyar sa 3. september at Ungarn vil beskytte ukrainske menn i vernepliktig alder, først og fremst fra Transkarpatia.
- Medlemsland kan ikke selv innskrenke kretsen som har rett til midlertidig beskyttelse, men kan utvide den til flere kategorier, ifølge Lammert.
- EU-kommisjonen opplyser at Ungarns beslutning ikke får konsekvenser fra EU sin side.
- I juli vedtok EU-rådet å forlenge midlertidig beskyttelse for ukrainere til 4. mars 2028, og fra 5. august skal nyankomne ikke få status uten å dokumentere oppfylte militære forpliktelser.
Hvorfor det er viktig
Saken skaper en direkte uenighet mellom Ungarn og resten av EU på et politisk følsomt spørsmål knyttet til krigen i Ukraina: behandlingen av menn i militær alder som flykter fra verneplikt. Ungarnsgrep retter seg særlig mot Transkarpatia, der mange etniske ungarere bor, og reiser spørsmål om selektiv beskyttelse. Samtidig bekrefter EU-kommisjonen at tiltaket er tillatt etter artikkel 7 i direktivet, og at det ikke får konsekvenser fra EU – noe som understreker medlemslandenes diskresjon.
Hva som skjedde
Ungarn har formelt varslet EU-kommisjonen at landet ikke vil gjennomføre den delen av EUs midlertidige beskyttelsesdirektiv som i prinsippet skal hindre nyankomne ukrainere med uoppfylte militære forpliktelser i å få midlertidig beskyttelse. I stedet vil landet bruke diskresjonen i artikkel 7 til å utvide beskyttelsen til å omfatte denne kategorien, og videreføre asyl til ukrainske menn i vernepliktig alder som flykter fra militærtjeneste.
Under en pressebrifing bekreftet EU-kommisjonens talsperson Markus Lammert at Ungarn hadde informert Kommisjonen om sin intensjon, og viste til at EU-rådet i juli besluttet at medlemsland i prinsippet ikke skal gi midlertidig beskyttelse til personer som nylig har ankommet og som ukrainske myndigheter ikke har gitt tillatelse til å forlate Ukraina på grunn av militære forpliktelser. Lammert understreket at medlemslandene likevel har en viss diskresjon, og at dette er fasen prosessen nå befinner seg i. Han påpekte også at medlemsland ikke selv kan innskrenke kretsen av personer som har rett til beskyttelse etter EU-reglene, men kan utvide den til flere kategorier.
Ifølge en EU-tjenestemann vil Ungarns beslutning ikke få konsekvenser fra EU sin side.
Bakgrunn
I juli 2025 vedtok EU-rådet å forlenge midlertidig beskyttelse for ukrainere som flykter fra krigen til 4. mars 2028, og ble samtidig enige om at medlemsland i prinsippet ikke skal gi beskyttelse til personer som nylig har ankommet og som Ukraina ikke har gitt utreisetillatelse til på grunn av militære forpliktelser. Fra 5. august må nyankomne ukrainere bekrefte lovlig utreise og dokumentere at de har oppfylt eller er fritatt fra militære forpliktelser for å få midlertidig beskyttelse; endringen gjelder ikke dem som allerede har status i EU. EUs kommissær for innvandring og indre anliggender, Magnus Brunner, har opplyst at forespørselen om å utelukke menn i vernepliktig alder fra ordningen kom fra Ukraina selv. Artikkel 7 i direktivet gir medlemsland adgang til å utvide beskyttelsen til flere kategorier; de kan ikke selv innskrenke kategoriene som har rett til beskyttelse. Ungarns statsminister Péter Magyar sa allerede 3. september at landet ville fortsette å beskytte ukrainske menn i vernepliktig alder, først og fremst fra Transkarpatia.