Statsminister Koretskyi varsler gjennomgang av permitteringsordning for vernepliktige
Ukrainas statsminister Serhij Koretskyj sa i Verkhovna Rada 16. oktober at regjeringen vurderer permitteringsordningen for vernepliktige ansatte på grunn av omfattende misbruk, men forsikret at kritiske forsvars- og energibedrifter ikke vil få radikale endringer.
Hovedpunkter
- Statsminister Serhij Koretskyj kunngjorde 16. oktober under spørretimen i Verkhovna Rada at regjeringen gjennomgår permitteringsordningen.
- Han sa at dagens 100-prosents permittering gir rom for manipulering og misbruk i stort omfang.
- Koretskyj brukte eksempelet med en underleverandør til energiselskapet Ukrenergo: av 100 permitterte ansatte utfører bare 20 arbeid for Ukrenergo.
- Han advarte mot å la lønnsnivå og fravær av skattegjeld i seg selv definere en bedrift som kritisk; kritikalitet må skilles fra økonomiske kriterier.
- Statsministeren forsikret at det ikke er planlagt radikale endringer for virkelig kritiske forsvars- og energibedrifter.
- Regjeringen vurderer å beholde eller justere dagens 100-prosentsgrense; den endelige resolusjonen er ennå ikke offentliggjort.
Hvorfor det er viktig
Permitteringsordningen avgjør hvilke sivile arbeidstakere som fritas fra mobilisering, og er dermed sentral for Ukrainas krigstids personellforsyning. Dokumentert misbruk betyr at enkelte bedrifter har permittert langt flere enn de trenger, noe som går utover troppestyrkene ved fronten. En eventuell senkning av permitteringsgrensene vil berøre forsvars- og energisektoren, der aktører har advart om at endringer kan forstyrre produksjonen.
Hva som skjedde
Statsminister Serhij Koretskyj benyttet spørretimen til regjeringen i Verkhovna Rada 16. oktober til å redegjøre for regjeringens arbeid med permitteringsordningen for vernepliktige. Han slo fast at dagens ordning med 100 prosents permittering for enkelte bedrifter har gitt rom for misbruk i stort omfang, og viste til konkrete eksempler der en liten andel av de permitterte faktisk utfører kritisk arbeid for oppdragsgiveren. Koretskyj argumenterte for at kritikalitet, det vil si bidrag til forsvarsevne og statens livsfunksjoner, må vurderes adskilt fra økonomiske kriterier som lønnsnivå og fravær av skattegjeld. Samtidig understreket han at virkelig kritiske forsvars- og energibedrifter ikke vil bli utsatt for radikale endringer, og at den endelige resolusjonen fortsatt er under utarbeidelse og ikke er offentliggjort. Regjeringen hadde allerede 13. oktober vedtatt en resolusjon om permittering av vernepliktige, men en revidert versjon er ennå ikke klar.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske medier fokuserer på statsministerens redegjørelse i parlamentet og den politiske reaksjonen, blant annet kravet fra en gruppe folkevalgte på tvers av fraksjonene om å skrinlegge planene om et koordineringssenter for permitteringsordningen under regjeringen. Fremstillingen legger vekt på regjeringens linje om at endringene er nødvendige for å stanse misbruk, samtidig som kritiske næringer beskyttes. Rammen er innenrikspolitisk og dreier seg om aktører som statsministeren, regjeringen og folkevalgte, og behandler permitteringsreformen som en intern policyjustering.
Bakgrunn
Ukrainas gjeldende permitteringsordning gir enkelte bedrifter mulighet til å frita alle sine kvalifiserte ansatte fra mobilisering. En regjeringsresolusjon 13. oktober endret allerede ordningen, og en ytterligere revidert resolusjon er fortsatt under utarbeidelse. Et tidligere utkast sirkulert av en folkevalgt foreslo å senke permitteringsgrensen for forsvars- og energibedrifter fra 100 til 85 prosent, men ifølge statsministeren vil ikke regjeringens versjon inneholde slike radikale endringer for disse sektorene.