Publisert · Oppdatert

USA vurderer å gjenåpne russisk gass-transitt gjennom Ukraina som del av fredsavtale

USAs spesialutsendinger Steve Witkoff og Jared Kushner har foreslått for Ukrainas president Volodymyr Zelensky og europeiske tjenestembeter å gjenoppta russisk gasstransitt gjennom Ukraina til Europa som et element i en mulig fredsavtale. Forslaget møter skarp kritikk fra europeisk hold, særlig fra Tyskland, som var den største enkeltkjøperen av russisk gass før den fullskala invasjonen. Samtidig har Trump-administrasjonen suspendert deler av sanksjonene mot kjøpere av russisk olje og gass.

Hovedpunkter

  • Trump-administrasjonen vurderer å gjenoppta russisk gasstransitt gjennom Ukraina som del av en potensiell fredsavtale.
  • USAs spesialutsendinger Steve Witkoff og Jared Kushner fremla ideen for president Volodymyr Zelensky og europeiske tjenestembeter.
  • Washington mener gjenopptatt transitt kan gi Russland insentiv til å avslutte krigen og gi Ukraina inntekter fra transittavgifter.
  • Tyskland, som var største kjøper av russisk gass før invasjonen, er den mest høyrøstede motstanderen av forslaget.
  • Europeiske forhandlere reagerte negativt og ser forslaget som et brudd med års EU-politikk for å redusere avhengigheten av russisk energi.
  • 16. oktober suspenderte Trump sanksjoner mot de største kjøperne av russisk olje og gass, og viste til USAs nasjonale interesser.
  • Forslaget inngår i en bredere ramme som også omfatter forholdet mellom Russland og NATO, sikkerhetsgarantier for Ukraina og territorielle spørsmål.

Hvorfor det er viktig

Forslaget ville snudd års amerikansk-støttet europeisk politikk for å løsrive seg fra russisk energi, og plasserer russiske gassinntekter som et insentiv i en fredsavtale i stedet for som et sanksjonsmiddel. Det skjerper spenningene innad i blokken, ettersom Tyskland – den største gasskjøperen før krigen – er den sterkeste motstanderen. Samtidig signaliserer Trumps suspensjon av kongressvedtatte sanksjoner mot kjøpere av russisk olje og gass et tydelig skifte i USAs linje overfor Moskva.

Hva som skjedde

Trump-administrasjonen vurderer å gjenoppta russisk gasstransitt gjennom Ukraina til Europa som et nøkkelelement i en fremtidig avtale for å avslutte krigen i Ukraina. USAs spesialutsendinger Steve Witkoff og Jared Kushner fremla forslaget under forhandlinger med Ukrainas president Volodymyr Zelensky og europeiske tjenestembeter, ifølge The New York Times. Washington argumenterer for at gjenopptatt transitt kan gi Moskva et økonomisk insentiv til å gå med på en fredsslutning, samtidig som Ukraina kan tjene på transittavgifter. Forslaget er knyttet til en bredere ramme som også omfatter forholdet mellom Russland og NATO, sikkerhetsgarantier for Ukraina og territorielle spørsmål. Hvite Huset har bekreftet at USA arbeider tett med Ukraina og europeiske partnere om en helhetlig fredsplan som inkluderer økonomiske insentiver for begge sider. Den 16. oktober suspenderte Trump iverksettelsen av sanksjoner mot de største kjøperne av russisk olje og gass – sanksjoner som var hjemlet i en lov fremmet av senator Lindsey Graham – og viste til «USAs nasjonale interesser».

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske medier rammer inn forslaget som nye inntekter til Russland i stedet for nye sanksjoner, og tolker det som et signal om at Washington beveger seg mot å imøtekomme Moskva. Trumps suspensjon av de kongressvedtatte sanksjonene mot kjøpere av russisk olje og gass fremheves som bevis på et politisk skifte som gagner Kreml. Forslaget presenteres som et eksternt initiativ fra Washington som strider mot Ukrainas interesse av å opprettholde sanksjonspresset.

Slik beskriver internasjonale kilder det

Internasjonal dekning vektlegger uenigheten innad i Vesten, med Tysklands motstand og Berlins standpunkt om at russisk gass forblir russisk selv når den selges via mellommenn. Kontraksten trekkes frem mot flere års EU-politikk, tidligere støttet av Washington, om å redusere avhengigheten av russisk energi. Presset på den tyske regjeringen fra det høyreekstreme AfD, som ifølge målinger nærmer seg 30 prosent oppslutning og tar til orde for å gjeninnføre russisk gass for å dempe inflasjonen, løftes også frem.

Der framstillingene spriker

Det er uenighet mellom kildene om hvorvidt Nord Stream 2 har vært diskutert i den siste tiden amerikansk-russiske kontakten. Én kilde hevder temaet ble tatt opp, og at en gjenåpning av rørledningen ved en eventuell fredsavtale ville være «det enkleste steget». Hvite Huset avviser at saken nylig har vært diskutert.

Bakgrunn

Før Russlands fullskala invasjon av Ukraina var Tyskland den største enkeltkjøperen av russisk gass. Den 18. september undertegnet Trump HR 5334, som utvider sanksjonene mot handel med russisk energi. Den 16. oktober suspenderte han iverksettelsen av disse sanksjonene mot de største kjøperne av russisk olje og gass, og viste til USAs nasjonale interesser. I Tyskland legger det høyreekstreme AfD, som ifølge målinger ligger nær 30 prosent, press på regjeringen ved å kreve gjeninnføring av russisk gass for å senke inflasjonen. Den sprengte Nord Stream 2-rørledningen skal ifølge én kilde også ha vært berørt i amerikansk-russiske kontakter, men Hvite Huset avviser at temaet nylig er tatt opp.