Publisert · Oppdatert

Fico anklager Merz for utpressing over Ukraina-finansiering

Slovakiske statsminister Robert Fico anklager den tyske statsministeren Friedrich Merz for utpressing etter at Merz knyttet EUs budsjettvedtak til nye finansieringsforpliktelser for Ukraina. Merz vil at alle EU-land skal dele ansvaret, mens Fico, Andrej Babiš og Péter Magyar avviser koblingen. Konflikten kan komme til å prege EUs finansiering av Ukraina og budsjettforhandlinger for 2028–2034.

Hovedpunkter

  • Merz skrev 9. november til EU-kommisjonens president António Costa at alle EU-land bør bidra til å finansiere Ukraina.
  • Merz anslå Ukraina's finansieringsbehov i 2027 til rundt 70 milliarder euro, derav omtrent 45 milliarder euro fra EU.
  • Fico anklager Merz for utpressing og sier at Slovakia ikke vil delta i en ny finansieringspakke på 70 milliarder euro.
  • Fico truer med å bruke Slovakias veto i EU og vil samtidig fortsette å gi humanitær og praktisk hjelp.
  • Babiš sier at finansiering av Ukraina ikke kan være en forutsetning for å vedta EUs neste flerårige finansielle rammeverk.
  • EU forhandler om et syvårig budsjett for 2028–2034.
  • EU-ledere skal diskutere finansieringen av Ukraina ved det uformelle toppmøtet i Dublin 12.–13. november.

Hvorfor det er viktig

Konflikten kan avgjøre om EU-landene får en felles ordning for finansiering av Ukraina og hvordan støtten skal behandles i EUs budsjett for 2028–2034. Slovakias відмова та загроза veto можуть затримати або заблокувати домовленість. Розбіжність також демонструє ширший конфлікт щодо того, чи ЄС має лише фінансувати війну чи також отримувати політичний вплив на мирні переговори.

Hva som skjedde

Friedrich Merz написав президентові Європейської ради Антоніу Кошті 9 листопада, що всі держави ЄС повинні взяти участь у фінансуванні України через нерівномірний розподіл двосторонньої допомоги. За його оцінкою, зовнішній розрив у фінансуванні України у 2027 році становитиме близько 70 млрд євро, з яких ЄС має надати приблизно 45 млрд євро. Мерц запропонував розглядати це питання в контексті переговорів про семирічний бюджет ЄС на 2028–2034 років і заявив, що загальна зобов’язаність усіх держав є передумовою для обговорення інших фінансово важливих питань.

Robert Fico відреагував звинуваченням у шантажі. Він заявив, що Словаччина не братиме участі в новому пакеті на 70 млрд євро та скористається механізмом opt-out. Fico також погрожував застосувати вето Словаччини, але запевнив, що гуманітарна та практична допомога, зокрема генератори, обладнання для розмінування та прибирання завалів, збережеться. Babiš підтримав фінансування України та повоєнний «план Маршалла», але відкинув ідею робити домовленість про фінансування умовою ухвалення бюджетної рамки.

Угорський прем’єр Péter Magyar також виступив проти такого зв’язування, а болгарський президент Rumen Radev заявив, що Болгарія не долучиться до нового фінансування через бюджетний дефіцит, але не заблокує спільних рішень ЄС. Лідери ЄС мали обговорити питання на неформальному саміті в Дубліні 12–13 листопада.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Українські медіа зосереджують увагу на конфронтації між Фіко та Мерцем, зокрема на звинуваченні в шантажі та погрозі Словаччини застосувати вето. Вони також висвітлюють опір Чехії та Угорщини щодо зв’язування бюджету ЄС з фінансуванням України, пропозиції Фіко та Бабіша посилити участь ЄС у мирних переговорах і проблему залучення коштів на 2027 рік.

Slik beskriver internasjonale kilder det

У німецькому висвітленні наголошується, що допомога Україні є спільною відповідальністю ЄС, а нинішній розподіл двосторонньої допомоги є нерівномірним. Окремо підкреслюються роль Німеччини як найбільшого внескувача до бюджету ЄС та найбільшого фінансового донора України, а також аргумент, що оборона України служить безпеці Німеччини та всієї Європи. Конфлікт розглядається як перевірка солідарності всередині ЄС напередодні зустрічей у Дубліні.

Der framstillingene spriker

Мерц розглядає зобов’язання всіх держав ЄС фінансувати Україну як передумову для обговорення інших важливих фінансових питань, тоді як Фіко називає цей підхід шантажом, відкидає його та погрожує вето. Бабіш заперечує можливість перетворити домовленість про фінансування України на умову ухвалення бюджетної рамки. Мадьяр критикує такий зв’язок, наголошуючи на витратах Угорщини на охорону зовнішніх кордонів і штрафах за її політику. Фіко та Бабіш одночасно підтримують допомогу Україні й сильнішу політичну роль ЄС у мирних переговорах.

Bakgrunn

У грудні 2025 року ЄС погодив надати Україні позику на 90 млрд євро; 24 із 27 держав висловили готовність допомогти. Словаччина, Чехія та Угорщина відмовилися брати участь у цій позиковій програмі та отримали звільнення від сплати відсотків. Зараз ЄС розглядає додаткові зовнішні запозичення та використання заморожених російських активів як можливі джерела додаткової підтримки. Німеччина є найбільшим внескувачем до бюджету ЄС і найбільшим фінансовим донорам України.