Publisert · Oppdatert

Ukraina ber EU om 1,1 milliard euro for å redde korneksporten

Ukrainas jordbruksminister Taras Vysotsky advarte i Brussel 28. september om at situasjonen i landets jordbrukssektor er den vanskeligste siden den fullskala invasjonen startet. Han ber EU om 1,1 milliard euro for å dekke ekstra logistikkostnader, og anslår at rundt 30 millioner tonn landbruksprodukter til en verdi av om lag 10 milliarder dollar kan bli stående ueksportert.

Hovedpunkter

  • Jordbruksminister Taras Vysotsky sa i Brussel 28. september at situasjonen i Ukrainas jordbrukssektor er den vanskeligste siden den fullskala invasjonen.
  • Årsaken er stansen i eksporten fra Ukrainas dyphavner i Svartehavet, som har vært blokkert i to måneder.
  • Rundt 30 millioner tonn landbruksprodukter til en verdi av om lag 10 milliarder dollar kan bli stående ueksportert.
  • Alternative jernbane- og veitransporter gjennom EU dekker høyst rundt halvparten av eksportbehovet.
  • Ukraina har bedt EU om 1,1 milliard euro i nye midler for å kompensere logistikkostnader på inntil 50 euro per tonn for korn fraktet til dyphavner i EU-land.
  • Uten eksportmuligheter kan vårens såarealer krympe med 35–40 prosent og opp mot 5 prosent av BNP gå tapt, ifølge ministeren.

Hvorfor det er viktig

Vysotsky beskriver dette som den verste krisen i jordbrukssektoren siden den fullskala invasjonen, fordi dyphavnene i Svartehavet er blokkert. Rundt 30 millioner tonn landbruksprodukter til en verdi av om lag 10 milliarder dollar kan bli stående ueksportert, vårens såarealer kan krympe med 35–40 prosent, og opp mot 5 prosent av BNP kan gå tapt. Forespørselen til EU er utformet som støtte til transittlogistikk – ikke direkte støtte til bønder – og kan ifølge ministeren frigjøre 22 millioner tonn ekstra eksport.

Hva som skjedde

Ukrainas jordbruks- og matminister Taras Vysotsky var 28. september i Brussel for å delta på et møte i EUs jordbruksråd og et planlagt møte med EUs jordbrukskommissær. I en samtale med ukrainske medier advarte han om at situasjonen i Ukrainas jordbrukssektor er den vanskeligste siden den fullskala russiske invasjonen startet. Hovedårsaken er at eksporten fra landets dyphavner i Svartehavet, særlig i Stor-Odesa, har vært stanset i to måneder. Ifølge ministeren kan rundt 30 millioner tonn landbruksprodukter til en verdi av om lag 10 milliarder dollar bli stående ueksportert, og Ukrainas økonomi kan tape opp mot 5 prosent av BNP. Alternative jernbane- og veiruter gjennom EU dekker høyst halvparten av eksportbehovet. Ukraina har derfor bedt EU om 1,1 milliard euro for å kompensere ekstra logistikkostnader på inntil 50 euro per tonn for korn fraktet til dyphavner i EU-land. Midlene skal ifølge Vysotsky gå til europeiske transportører og logistikkoperatører, ikke direkte til ukrainske bønder, og kan muliggjøre eksport av rundt 22 millioner tonn ekstra og gi ukrainske bønder over 7–8 milliarder dollar i inntekter. Han understreket at Kyiv ser for seg at pengene skal komme som nye EU-midler, utenfor eksisterende programmer som Ukraine-støttelånet. Budsjettinntektene kan tape rundt 90 milliarder hryvnia per år som følge av ueksportert vare. Vysotsky møter samtidig naboland, deriblant Polen, for å øke transittkapasiteten, og Ukrainas viktigste eksportmarkeder er Nord-Afrika, Sørøst-Asia og Midtøsten.

Bakgrunn

Ukraina og EU har et frihandelsområde, men EUs kvote for ukrainsk hvete på 1,3 millioner tonn er gjenopprettet og allerede fullt utnyttet, så videre kornbevegelser gjennom EU-territorium må være transit. Alternative jernbane- og veiruter gjennom EU dekker i dag høyst om lag halvparten av Ukrainas eksportbehov, og Ukraina ser også på andre løsninger, som dyphavner i Tyskland eller Nederland. Polske bønder har tidligere protestert og blokkert import av ukrainske landbruksprodukter, noe som kompliserer landrutene via Polen. Tyrkia har foreslått en sju-punkts plan for å gjenåpne sjøeksporten fra ukrainske og russiske Svartehavshavner, og en mulig kornvåpenstillstand har vært blant temaene i samtaler mellom Kyiv og Moskva. Russland skal ha utført målrettede angrep på ukrainske kornlagre og logistikkanlegg, med opptil 90 prosent av moderne lagerkapasitet ødelagt i enkelte områder. I begynnelsen av september lå den ukrainske landbrukseksporten på rundt 40–44 prosent av sitt potensial.