h.ua

Publisert · Oppdatert

Zelensky og von der Leyen i spent møte om EU-støtte til Ukraina

I et spent møte på sidelinjen av FNs generalforsamling i New York ba Ukrainas president Volodymyr Zelensky EU-kommisjonens president Ursula von der Leyen om å framskynde utbetalingen av en planlagt støtteordning på opptil 90 milliarder euro. EU knytter ytterligere budsjettstøtte til reformer i Verkhovna Rada, og Zelensky antydet at forhandlingene vil fortsette om 7–10 dager.

Hovedpunkter

  • Møtet mellom Zelensky og von der Leyen fant sted 22. september på sidelinjen av FNs generalforsamling i New York; Bloomberg omtaler stemningen som spent.
  • EU peker på at 37 milliarder euro fortsatt er tilgjengelig for inneværende kalenderår, men knytter ytterligere budsjettstøtte til reformer i Verkhovna Rada.
  • Reformer knyttet til rettsstat og antikorrupsjon kan ifølge EU-kommisjonen låse opp 20 milliarder euro i budsjettstøtte.
  • I februar 2026 vedtok EU-parlamentet og EU-rådet en forordning om et lån på opptil 90 milliarder euro til Ukraina.
  • EU tok avstand fra deler av Ukrainas budsjetttall og foreslo å trekke inn Canada, Norge og Japan i tilleggsfinansieringen.
  • Kilder oppgir ulike størrelser på Ukrainas budsjettunderskudd: rundt 26 milliarder euro (30 milliarder dollar) i én kilde, mens Zelensky er sitert på 23 milliarder dollar.
  • Zelensky sa til journalister at forhandlingsdelegasjonene skal møtes igjen om 7–10 dager.
  • EU lettet nylig på sanksjonene mot de to russiske oligarkene Aliser Usmanov og Mikhail Fridman, noe Kyiv har reagert negativt på.

Hvorfor det er viktig

Utbetalingen av gjenstående EU-støtte for 2026 er knyttet til ukrainske reformer, noe som direkte forbinder finansiell bistand med innenpolitisk framdrift. Ukraina ber om rask tilgang til et planlagt lån på 90 milliarder euro for å dekke et uforutsett budsjettunderskudd, og forhandlingene fortsetter om 7–10 dager.

Hva som skjedde

Den 22. september møtte Ukrainas president Volodymyr Zelensky EU-kommisjonens president Ursula von der Leyen på sidelinjen av FNs generalforsamling i New York. Ifølge Bloomberg, som siterer en kilde kjent med samtalene, foregikk møtet i en spent atmosfære. Etter møtet skrev von der Leyen på X at ytterligere forsvarsstøtte er på vei, og at ytterligere budsjettstøtte vil følge etter hvert som reformene skrider fram i Verkhovna Rada; hun viste til at 37 milliarder euro fortsatt er tilgjengelig for inneværende kalenderår. Zelensky ba om å framskynde utbetalingen av et lån på opptil 90 milliarder euro, vedtatt av EU-parlamentet og EU-rådet i februar 2026. EU tok avstand fra deler av Ukrainas beregninger og foreslo å trekke inn Canada, Norge og Japan i tilleggsfinansieringen. Zelensky sa til journalister at forhandlingsdelegasjonene skal møtes igjen om 7–10 dager. Den ukrainske siden tok også opp bekymringen for en mulig russisk eskalering vinterstid og begrenset luftforsvar, og reagerte negativt på at EU lettet på sanksjonene mot de to russiske oligarkene Aliser Usmanov og Mikhail Fridman.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske kilder omtaler møtet som en spent, men produktiv utveksling der Kyiv presset EU for å framskynde utbetalinger og varslet om russiske eskaleringsrisikoer vinterstid. De løfter fram Kyivs misnøye med EUs lettelse av sanksjonene mot Usmanov og Fridman som en irritasjon i de bredere finansforhandlingene, og vektlegger Zelensky håp om at videre forhandlinger om 7–10 dager skal føre til en avtale, blant annet en mulig forskuddsutbetaling fra lånet på 90 milliarder euro.

Slik beskriver internasjonale kilder det

Begge kildene er ukrainske, men de gjengir EUs rammeverk: enhver ytterligere budsjettstøtte er knyttet til reformframdrift i Verkhovna Rada. De formidler EU-kommisjonens talspersoner som understreker at den reformknyttede støtten (opptil 20 milliarder euro) og de 37 milliardene euro tilgjengelig i inneværende kalenderår er betinget av ukrainsk handling på rettsstats- og antikorrupsjonsreformer. De rapporterer også at EU har gått imot deler av Ukrainas budsjetttall og foreslått å trekke inn Canada, Norge og Japan i tilleggsfinansieringen.

Der framstillingene spriker

Kildene oppgir ulike størrelser på Ukrainas budsjettunderskudd: én oppgir rundt 26 milliarder euro (30 milliarder dollar), mens Zelensky siteres med et anslag på 23 milliarder dollar.

Bakgrunn

I februar 2026 vedtok EU-parlamentet og EU-rådet en forordning om et lån på opptil 90 milliarder euro til Ukraina, fordelt på forsvar- og forsvarsindustri-støtte og støtte til statsinstitusjoner og økonomisk motstandsdyktighet. Reformene EU knytter støtten til omfatter rettsstat og antikorrupsjon, som de ukrainske myndighetene selv har forpliktet seg til og som er ratifisert av Verkhovna Rada. EU-kommisjonærene Valdis Dombrovskis og Marta Kos sendte den foregående uken brev til formannen i Verkhovna Rada og Ukrainas statsminister for å understreke viktigheten av reformer. IMF-sjef Kristalina Georgieva ga også uttrykk for det samme i samtaler med Ukrainas finansminister Serhij Martsjenko. Parallelt er konteksten at Donald Trump denne uken har Xi Jinping i Washington, noe Zelensky viste til da han ba Trump om å viderebringe forslaget om en energivåpenhvile til Moskva.