Publisert · Oppdatert

Koretsky: Ukrainas forsvarsunderskudd i 2026 er på 27 milliarder dollar

Ukrainas statsminister Serhiy Koretsky opplyste at landets underskudd på forsvarsfinansiering for 2026 er på 27 milliarder dollar. Rundt 7 milliarder skal dekkes innenlands gjennom sparing og omfordeling, mens de resterende 20 milliardene er gjenstand for forhandlinger med internasjonale partnere. Koretsky advarte om at statsfinansene er «nær kritiske», og at Ukraina risikerer å miste 29,5 milliarder dollar i planlagt internasjonal finansiering dersom forpliktelsene ikke innfris innen midten av oktober.

Hovedpunkter

  • Statsminister Koretsky oppgir forsvarsunderskuddet for 2026 til 27 milliarder dollar
  • Om lag 7 milliarder dollar skal dekkes gjennom innenlandsk sparing, optimalisering og omfordeling av utgifter
  • De resterende 20 milliardene er under forhandling med internasjonale partnere
  • Totale krigsfinansieringsbehov for 2026 er anslått til 155 milliarder dollar
  • Evnen til å gjennomføre aktive kamphandlinger, også i første kvartal 2027, avhenger av å sikre de 20 milliardene fra partnerne
  • Koretsky beskrev 14. september tilstanden i statsfinansene som «nær kritisk»
  • Ukraina risikerer å ikke motta 29,5 milliarder dollar i budsjettert internasjonal finansiering dersom forpliktelsene overfor partnerne ikke oppfylles

Hvorfor det er viktig

Underskuddet på 27 milliarder dollar utgjør om lag en femdel av Ukrainas samlede krigsfinansieringsbehov for 2026, anslått til 155 milliarder dollar. De 20 milliardene som forhandles med partnere, er knyttet til Ukrainas evne til å opprettholde aktive kamphandlinger, særlig inn i første kvartal 2027, og til å forhåndsbetale produksjon av langtrekkende våpen. Dersom Ukraina ikke innfrir sine internasjonale forpliktelser innen midten av oktober, risikerer landet å miste 29,5 milliarder dollar i budsjettert partnerfinansiering, noe som vil forsterke det finansielle presset ytterligere.

Hva som skjedde

Statsminister Serhiy Koretsky kunngjorde at Ukrainas forsvarsfinansieringsbehov for 2026 har et udekket underskudd på 27 milliarder dollar. Rundt 7 milliarder er planlagt dekket innenlands gjennom sparing, optimalisering og omfordeling av utgifter, herunder utsettelse av ikke-prioriterte poster som kulturprogrammer og veivedlikehold. De resterende 20 milliardene er gjenstand for forhandlinger med internasjonale partnere. Koretsky advarte om at evnen til å gjennomføre aktive kamphandlinger, blant annet i første kvartal 2027, avhenger av å sikre disse 20 milliardene, og at produksjon av langtrekkende våpen må forhåndsbetales. Han beskrev tilstanden i statsfinansene som «nær kritisk». Ifølge Koretsky er underskuddet ikke nye tilleggsbehov, men en udekket del av tidligere beregnede behov. Regjeringen jobber med å oppfylle sine forpliktelser innen 15. oktober, blant annet gjennom å få Verkhovna Rada, Ukrainas parlament, til å vedta nødvendige lovforslag, med 12. oktober foreslått som møtedag.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske medier setter søkelyset på innenlandske politiske aktører — statsminister Koretsky, president Zelensky og parlamentsmedlem Serhiy Rakhmanin — og vektlegger de interne finansielle virkemidlene som trengs for å dekke den innenlandske andelen på 7 milliarder dollar, som sparetiltak og utsettelse av kultur- og veivedlikeholdsutgifter. Dekningen knytter også de 20 milliardene som forhandles med partnere, direkte til konkrete militære resultater, særlig produksjon av langtrekkende våpen til vinteren og første kvartal 2027. Flere artikler rammer inn underskuddet som et spørsmål om underfinansiering heller enn oppsamlet gjeld, og kritiske røster som Rakhmanin og Forbes Ukraines analytiske avdeling uttrykker tvil om det offisielle 27-milliarderskuddet og om hvordan forrige ledelse i Forsvarsdepartementet håndterte budsjettet.

Slik beskriver internasjonale kilder det

Den eneste ikke-ukrainske kilden i materialet rapporterer kun hovedtallene — krigsfinansieringsbehovet på 155 milliarder dollar for 2026 — uten å gå inn i den interne oppdelingen på 27 milliarder dollar eller fordelingen mellom 7 og 20 milliarder. Dermed rammes historien inn som en overskrift om omfanget av Ukrainas krigsutgifter, snarere enn som en sak om de konkrete budsjettmekanismene for å lukke underskuddet.

Der framstillingene spriker

Parlamentsmedlem Serhiy Rakhmanin sa at han ikke har et presist tall for forsvarsbudsjettets underskudd og verken kan bekrefte eller avvise det offisielle 27-milliarderskuddet som president Zelensky og statsminister Koretsky har oppgitt. Han beskriver i stedet underskuddet som et spørsmål om underfinansiering heller enn gjeld. Samtidig anslår den analytiske avdelingen i Forbes Ukraine at underskuddet på det alminnelige forsvarsbudsjettet for 2026 kan reduseres til 6–8 milliarder dollar gjennom omfordeling fra andre budsjettposter, noe som er lavere enn regjeringens anslag på 7 milliarder dollar i innenlandsk sparing.

Bakgrunn

Ukrainas samlede krigsfinansieringsbehov for 2026 er anslått til 155 milliarder dollar, som dekker både budsjettfinansiering og partneres utenom-budsjettmessige materiell- og teknisk bistand — som PAC-2- og PAC-3-missiler til Patriot-systemer, utskytningsramper og fly. Tallet ble først presentert for partnerne på Ramstein-møtet i februar 2026 av daværende ledelse i Forsvarsdepartementet og ble deretter tatt inn i dokumentet «Financial Strategy» som regjeringen sendte til EU i mars 2026 som del av forhandlingene om et 90 milliarder euro stort Ukraine Support Loan. President Zelensky sa 24. august, på et møte i «Coalition of the Willing», at 8–10 milliarder dollar av de 27 milliardene er nødvendig for å kjøpe inn våpen, inkludert luftvern, til januar–februar 2027.