Ukraina registrerte lovforslag om minoritetsutdanning — Ungarn positiv
Den 1. oktober registrerte Ukraina et lovforslag i Verkhovna Rada om utdanning på nasjonale minoritetsspråk, med sikte på å styrke rettighetene til den ungarske minoriteten i Zakarpattia. Lovforslaget er betingelsen Ungarn har satt for å oppheve vetoet mot to forhandlingsklynger i Ukrainas EU-innlemmelse. Ungarns statsminister Péter Magyar og utenriksminister Anita Orbán ønsket forslaget velkommen, og det ungarske lokalsamfunnet i Zakarpattia ba parlamentet om å vedta det raskt.
Hovedpunkter
- Den 1. oktober ble et lovforslag om utdanning på nasjonale minoritetsspråk registrert i Verkhovna Rada.
- Ungarn har forpliktet seg til å oppheve vetoet mot to forhandlingsklynger i Ukrainas EU-innlemmelse etter at loven vedtas.
- Ungarns statsminister Péter Magyar og utenriksminister Anita Orbán ønsket forslaget velkommen.
- Anita Orbán sa seg enig i at forslaget kan vedtas allerede i oktober.
- To organisasjoner for ungarske ukrainere i Zakarpattia ba den 2. oktober Verkhovna Rada om å vedta lovforslaget så raskt som mulig.
Hvorfor det er viktig
Lovforslaget er den konkrete betingelsen Ungarn har knyttet til sitt veto mot to forhandlingsklynger i Ukrainas EU-innlemmelse, og en vedtakelse er ventet å gjøre det mulig å åpne flere klynger og fremme Ukrainas integrering i EU. Samtidig styrker det utdanningsrettighetene til den ungarske minoriteten i Zakarpattia. Prosessen illustrerer et diplomatisk skifte under Ungarns nye regjering, der tjenestepersoner offentlig har kontrastert egne resultater med den forrige regjeringens tiår uten fremskritt.
Hva som skjedde
Den 1. oktober registrerte Ukrainas regjering et lovforslag om utdanning på nasjonale minoritetsspråk i Verkhovna Rada, etter ukrainsk-ungarske fagkonsultasjoner og samtaler med representanter for det ungarske samfunnet i Zakarpattia. Forslaget gir ytterligere juridiske garantier for undervisning på ungarsk og for nettverket av minoritetsskoler, og en skole får status som minoritetsinstitusjon når over halvparten av elevene får undervisning på minoritetens språk. Ungarns statsminister Péter Magyar og utenriksminister Anita Orbán ønsket forslaget velkommen, og Orbán sa hun forventer vedtakelse i oktober. De to store organisasjonene for ungarske ukrainere i Zakarpattia — Товариство угорської культури Закарпаття og Демократична спілка угорців України — ba i en felles uttalelse den 2. oktober Verkhovna Rada om å vedta forslaget raskt og i sin helhet.
Slik beskriver ukrainske kilder det
Ukrainske kilder fremstiller lovforslaget som at Ukraina oppfyller sine forpliktelser etter bilaterale avtaler og i EU-innlemmelsesprosessen, og understreker at Ukraina har gjennomført alle betingelser for å åpne forhandlingsklynger. Dekningen løfter visestatsminister Vsevolod Tsjentsov og utenriksminister Andrij Sybiha, og presenterer trekket som en diplomatisk seier og en forventet katalysator for å åpne ytterligere EU-klynger. Den felles uttalelsen fra de to ungarske organisasjonene i Zakarpattia brukes for å vise lovforslagets brede legitimitet — fra grupper både nært knyttet til og kritiske overfor den forrige ungarske regjeringen. Noen ukrainske overskrifter fremhever Anita Orbáns påstand om at den nye ungarske regjeringen har utrettet på måneder det den forrige ikke klarte på ti år.
Der framstillingene spriker
Kildene er uenige om fristen for å åpne alle gjenstående EU-forhandlingsklynger: enkelte oppgir slutten av 2025, andre slutten av 2026. Det er også ulike framstillinger av om Ungarn kan åpne to nye klynger alt 13. oktober etter vedtakelsen, eller om klyngene åpnes senere i kjølvannet av loven.
Bakgrunn
Ungarn blokkerer to klynger i Ukrainas EU-innlemmelsesforhandlinger og har knyttet framdrift til beskyttelse av den ungarske minoriteten i Zakarpattia. Ukraine og Ungarn ble i juni enige om språklige, kulturelle og utdanningsmessige rettigheter for den ungarske minoriteten. Rundt 100 000 etniske ungarere bor i Ukraina, ifølge Péter Magyar. President Volodymyr Zelenskyj sa i september at Ukraina forventer at alle forhandlingsklynger for EU-innlemmelse er åpnet innen utgangen av 2026. Magyar har gjentatte ganger sagt at hans regjering ikke støtter en akselerert EU-innlemmelsesprosess for Ukraina.