USA foreslo å fryse opp russiske midler og overføre dem til en amerikansk-kontrollert struktur – europeerne avviste planen
USA har foreslått for europeiske land å oppheve frysingen av en del av Russlands statsmidler og overføre dem til en struktur under Washingtons kontroll for å gjenopplive fredssamtaler. Forslaget ble lagt fram i Miami forrige uke av USAs spesialutsending Steve Witkoff og president Donald Trumps svigersønn Jared Kushner, men europeiske representanter avviste det.
Hovedpunkter
- USA foreslo å oppheve frysingen av deler av Russlands statsmidler og overføre dem til en struktur under amerikansk kontroll.
- Forslaget ble fremmet i Miami forrige uke av Steve Witkoff og Jared Kushner på et møte med representanter fra Ukraina, Frankrike, Tyskland, Storbritannia, EU og NATO.
- Europeiske delegater avviste planen, og en kilde sa til FT: «They were told that this simply would not happen».
- Forslaget overrasket Kyiv og europeiske hovedsteder og reiste spørsmål om amerikanske intensjoner og en annen tilnærming til å presse Moskva.
- Vestlige land frøs i 2022 russiske statsmidler verdt rundt 260 milliarder euro, der mesteparten holdes i EU.
- Kyiv har mottatt et G7-lån på 45 milliarder euro støttet av inntekter fra de frosne russiske midlene i EU.
- En beslutning om å oppheve frysingen krever enighet blant alle 27 EU-land, noe som anses som usannsynlig.
Hvorfor det er viktig
Forslaget vil flytte kontrollen over de frosne russiske statsmidlene fra Europa til en amerikansk-kontrollert struktur, og dermed endre det finansielle pressemiddelet mot Moskva. Det legges fram som et virkemiddel for å gjenopplive fastlåste fredssamtaler, men den europeiske avvisningen viser en splittelse i den vestlige koalisjonen om hvordan russiske midler skal håndteres. Midlene ligger bak et eksisterende G7-lån til Ukraina, og enhver endring får direkte følger for Kyivs krigsfinansiering. Et lignende forslag var en del av USAs 28-punkts fredsplan i fjor, som ikke fikk støtte.
Hva som skjedde
USA foreslo for europeiske land å delvis oppheve frysingen av russiske statsmidler som ble blokkert etter Russlands fullskala-invasjon av Ukraina, og overføre dem til en struktur under amerikansk kontroll. Forslaget ble lagt fram i Miami forrige uke av USAs spesialutsending Steve Witkoff og president Donald Trumps svigersønn Jared Kushner, på et møte med representanter fra Ukraina, Frankrike, Tyskland, Storbritannia, EU og NATO. Amerikansk side la fram flere mulige måter å frigjøre midlene på, blant annet gjennom en ny, spesiell finansiell struktur under amerikansk kontroll. Washington ba Kyiv om å legge fram et forslag til hvordan penger fra hvilken som helst kilde skulle brukes, og om å samarbeide med Verdensbanken om reformer for antikorrupsjon og ansvarlighet. Europeiske representanter avviste planen; en kilde sa til FT: «They were told that this simply would not happen». Europeiske tjenestemenn som deltok på møtet, sa at de er imot å gi fra seg kontrollen over midlene og returnere dem til Moskva. Forslaget kom samtidig med at Kremls talsperson Dmitrij Peskov onsdag 14. oktober sa at Moskva vil gjøre «alt som er mulig» for å få tilbake sine midler, inkludert gjennom juridisk arbeid og søksmål.
Bakgrunn
Vestlige land frøs rundt 260 milliarder euro i russiske statsmidler etter fullskala-invasjonen, og mesteparten av disse holdes i EU. Kyiv har allerede mottatt et G7-lån på 45 milliarder euro støttet av inntekter fra disse frosne midlene. EU-ledere har tidligere forpliktet seg til å bruke midlene til gjenoppbygging av Ukraina dersom Russland ikke betaler erstatning etter krigen, og mange europeiske regjeringer viser til juridiske betenkeligheter med å omdirigere dem. Enhver beslutning i EU om å oppheve frysingen krever enstemmighet blant alle 27 medlemsland.