Publisert · Oppdatert

Zelenskyj innfører sanksjoner mot 44 personer knyttet til russiske «valg» på okkupert ukrainsk territorium

President Volodymyr Zelenskyj har ved dekret iverksatt et vedtak fra Ukrainas nasjonale sikkerhets- og forsvarsråd (NSDC) om sanksjoner mot 44 personer som var involvert i å arrangere og gjennomføre Russlands statsduma-valg på midlertidig okkuperte ukrainske territorier. 38 av de sanksjonerte har både ukrainsk og russisk statsborgerskap. Ukraina erklærer valget illegitimt og planlegger å synkronisere listen med internasjonale partnere.

Hovedpunkter

  • Zelenskyj undertegnet 26. september en dekret som iverksetter NSDCs vedtak om sanksjoner mot 44 personer knyttet til de russiske «valgene» på okkupert territorium.
  • 38 av de 44 sanksjonerte har både ukrainsk og russisk statsborgerskap.
  • Sanksjonene retter seg mot personer som handler i Russlands favør og bidrar til okkupasjonen av deler av Donetsk, Luhansk, Kherson og Zaporizzhja oblast, samt Crimea og Sevastopol.
  • Blant de sanksjonerte er den russiske propagandisten Iryna Kuksenkova og den tidligere ukrainske politikeren Jurij Onysjtsjuk, som begynte å samarbeide med russerne etter okkupasjonen av Melitopol.
  • Det russiske statsduma-valget ble holdt 18.–20. september, og var det første russiske parlamentsvalget siden starten på fullskala-invasjonen av Ukraina.
  • Ukraina erklærer valget og dets resultater rettslig ugyldige og planlegger å dele informasjon om de sanksjonerte med internasjonale partnere for å synkronisere sanksjonene.

Hvorfor det er viktig

Sanksjonene er et konkret juridisk svar fra Ukraina på at Russland utvidet sin parlamentariske valgprosess inn på okkupert ukrainsk territorium. Ved å treffe både propagandister og tidligere ukrainske tjenestemenn som bidrar til okkupasjonen, signaliserer Kyiv at slik deltakelse får konkrete konsekvenser. Tiltaket inngår i Ukrainas arbeid med å synkronisere sanksjoner med partnere i EU, Storbritannia, Sveits, Norge, Australia, Canada og New Zealand, og styrker posisjonen om at avstemningen og dens resultater er rettslig ugyldige.

Hva som skjedde

President Volodymyr Zelenskyj undertegnet 26. september en dekret som iverksetter et vedtak fra Ukrainas nasjonale sikkerhets- og forsvarsråd (NSDC) om sanksjoner mot 44 personer. Ifølge Kiev er de sanksjonerte involvert i å organisere og gjennomføre det russiske statsduma-valget på midlertidig okkupert ukrainsk territorium. Sanksjonslisten ble fremlagt av NSDC, og 38 av de 44 har både ukrainsk og russisk statsborgerskap. Listen omfatter blant andre den russiske krigskorrespondenten og propagandisten Iryna Kuksenkova (født i Donetsk) og den tidligere ukrainske politikeren fra Opposisjonsblokken, Jurij Onysjtsjuk, som etter okkupasjonen av Melitopol i Zaporizzhja oblast begynte å samarbeide med russerne. Noen av de sanksjonerte skal tidligere ha blitt «valgt» inn i illegalt opprettede okkupasjonsråd på territoriet. Bakgrunnen er at Russland holdt sitt statsduma-valg 18.–20. september, det første parlamentsvalget siden fullskala-invasjonen, og på okkuperte deler av Donetsk, Luhansk, Zaporizzhja og Kherson oblast, samt på Krim og i Sevastopol, ble det ulovlig opprettet 11 enmannskretser. På okkupert territorium startet «førøstingen» -tehadde allerede 29. august. Den russiske sentrale valgkommisjonen kunngjorde 25. september at styrepartiet Forent Russland fikk 349 av 450 mandater. Ukraina fordømmer valget og understreker at resultatene og dokumentene som er utstedt, ikke har rettskraft.

Slik beskriver ukrainske kilder det

Ukrainske kilder omtaler konsekvent avstemningen som ulovlige «valg» på midlertidig okkupert territorium og vektlegger presidentdekretet, NSDCs rolle i å utarbeide listen og at 38 av de 44 sanksjonerte har dobbelt statsborgerskap. Navngitte personer som Kuksenkova og Onysjtsjuk trekkes fram, og Ukrainas juridiske posisjon framheves: at okkupasjon ikke gir Russland suverenitet, at Haag-reglementet og Genèvekonvensjonene brytes, og at FNs generalforsamlings resolusjoner støtter Ukrainas territorielle integritet. Ifølge Kiev var avstemningen på okkupert territorium forbundet med massiv valgfusk, tvungen stemmegivning og konstruerte valgdeltakelsestall.

Bakgrunn

Russland holdt sitt statsduma-valg 18.–20. september, det første parlamentsvalget siden fullskala-invasjonen av Ukraina startet. På okkuperte deler av Donetsk, Luhansk, Zaporizzhja og Kherson oblast, samt på Krim og i Sevastopol, ble det ulovlig opprettet 11 enmannskretser. «Førøstingen» på okkupert territorium startet 29. august. 25. september kunngjorde den russiske valgkommisjonen offisielle resultater der Forent Russland fikk 349 av 450 mandater; partiets foreløpige resultat (over 57 %) ble kunngjort 21. september. Blant dem som ifølge russiske offisielle resultater ble valgt inn fra okkupert land, var den tidligere «DPR»-lederen og politiske teknologen Oleksandr Borodaj og krigsjournalisten Iryna Kuksenkova. Ukrainas utenriksdepartement kalte avstemningen en «okkupasjonsstatens farse». EU, Storbritannia, Sveits, Norge, Australia, Canada og New Zealand fordømte avstemningen på okkupert territorium. FNs generalforsamling vedtok i 2014 en resolusjon om Krim og i 2022 en resolusjon der 143 stater fordømte det ulovlige anneksjonsforsøket av Donetsk, Luhansk, Zaporizzhja og Kherson oblast og erklærte det ugyldig.